江蘇宿遷綠色信貸機(jī)制促經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
近年來,江蘇宿遷市金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加大金融對(duì)節(jié)能減排的支持力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2008年末,全市金融機(jī)構(gòu)支持節(jié)能減排企業(yè)貸款余額為13.5億元,比上年同期增長(zhǎng)30%;“三高企業(yè)”貸款余額為4.9億元,比上年同期下降25%,2008年,全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款中,對(duì)“三高”行業(yè)的投放為零。
宿遷地處江蘇省北部,是著名的“楊樹之鄉(xiāng)”、“名酒之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”、“蠶繭之鄉(xiāng)”和“玻璃城”。為支持該市經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,人行宿遷市中心支行充分利用行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、信貸工作例會(huì)、金融動(dòng)態(tài)等載體提示金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放信貸時(shí)要充分考慮如何有效控制高耗能、高污染行業(yè)的過快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力,全面實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,推動(dòng)節(jié)能減排科技進(jìn)步,突出搞好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。在《宿遷市信貸工作指導(dǎo)意見》中,宿遷中支還詳細(xì)列舉了信貸重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和限制投放的領(lǐng)域。
在此基礎(chǔ)上,宿遷市中心支行積極與環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),定期將環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的環(huán)保評(píng)級(jí)信息錄入《企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)》。2008年,中支錄入了全市54家重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保信息,對(duì)每家企業(yè)根據(jù)環(huán)保等級(jí)的高低不同分別被評(píng)為綠色、藍(lán)色、黃色、紅色和黑色,為金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、支持節(jié)能減排提供了依據(jù)。
為構(gòu)筑“綠色信貸”準(zhǔn)入門檻,全市所有金融機(jī)構(gòu)都推行了“環(huán)評(píng)一票否決制”,將環(huán)評(píng)達(dá)標(biāo)作為信貸準(zhǔn)入的基本條件和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的低限。對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國(guó)家《高污染高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄》的企業(yè)一律不予授信。中行宿遷市分行上收了對(duì)“三高”行業(yè)的信貸審批權(quán)限。2008年,全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款中,對(duì)“三高”行業(yè)的投放為零。
同時(shí),宿遷各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照“限制新增、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、逐步壓縮”的原則,對(duì)存量高污染、高排放、高能耗貸款進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、監(jiān)測(cè),密切關(guān)注環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、貸款質(zhì)量。截至去年末,農(nóng)行宿遷市分行已經(jīng)退出4戶企業(yè),收縮貸款465萬元;宿遷民豐農(nóng)合行退出11戶小企業(yè),退出貸款2100萬元;工行宿遷市分行退出“三高”貸款2740萬元。
為進(jìn)一步支持綠色企業(yè)發(fā)展,該市金融機(jī)構(gòu)積極打造節(jié)能減排企業(yè)綠色通道。全市各金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排企業(yè)給予了不同程度的便利和優(yōu)惠措施。轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)采取了對(duì)節(jié)能減排企業(yè)優(yōu)先授信、利率適當(dāng)優(yōu)惠等措施。宿遷民豐農(nóng)合行針對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的、不同發(fā)展階段和規(guī)模的節(jié)能減排型小企業(yè)推出了“創(chuàng)業(yè)通”、“興業(yè)通”和“宏業(yè)通”等新產(chǎn)品,既簡(jiǎn)化了貸款手續(xù),又便于貸款風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警決策。截至2008年末,該行累計(jì)投放節(jié)能減排企業(yè)貸款198筆,金額為2.99億元。
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