四川省營山縣財政局積極研究加強財政收支管理
為積極應(yīng)對國際金融危機深入蔓延的嚴重影響和國家宏觀政策調(diào)整的重大變化,近期,四川省營山縣財政局切實以中央、省、市財政工作會議精神為指針,緊緊圍繞縣委、縣府年初財政工作安排,積極探索研究加強收支管理舉措,創(chuàng)新財政管理手段,有序推進財政各項工作順利開展。
一、積極組織各項財政收入,確保全年目標任務(wù)完成
一是積極爭取和籌集發(fā)展資金。切實以中央擴大內(nèi)需、增加投入為契機,協(xié)助相關(guān)部門做好項目規(guī)劃和申報工作,努力爭取上級支持。積極整合土地和各種閑置國有資產(chǎn),搭建融資平臺,吸引民間資本參與建設(shè)。二是強化收入目標管理。認真研究和吃透稅收政策,根據(jù)稅源情況,加大對收入形勢的分析預(yù)測,及時把收入任務(wù)細化分解到各征收部門,責(zé)任到人。研究解決落實稅收優(yōu)惠政策和實現(xiàn)應(yīng)收盡收的矛盾,認真執(zhí)行耕地占用稅提標、增值稅轉(zhuǎn)型改革和企業(yè)所得稅改革政策,努力挖掘增收潛力。大力加強非稅收入征管,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定和國家出臺的新的收費政策,加強票據(jù)管理,抓緊清理收費項目,全面推行銀行代收,促進非稅收入較快增長。三是切實采取有效措施,加強社;鹫骼U,全面完成目標任務(wù)。
二、嚴格財政支出管理,確保各項基本支出和重點建設(shè)的需要
一是加強預(yù)算管理。按照“保人頭、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的原則,科學(xué)合理地安排支出;認真落實省、市一般性支出“四壓、三停”要求,節(jié)約行政成本。二是加強人員經(jīng)費支出管理。積極配合人事部門加強財政供養(yǎng)人員編制管理,控制機構(gòu)、財政供養(yǎng)人員增長,做好公務(wù)員津補貼、事業(yè)干部績效工資掛鉤等政策資金準備;進一步完善社會救助和民政優(yōu)撫資金發(fā)放辦法,避免截留挪用。三是加強各類惠民資金和抗震救災(zāi)資金的管理。按照中、省、市相關(guān)要求,及時足額兌付各種惠農(nóng)補貼和抗震救災(zāi)資金,保證教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等民生工程實施,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。四是加強項目資金的管理,嚴格執(zhí)行項目招投標和資金縣級報賬制,集中捆綁使用項目資金,發(fā)揮整體綜合效益;完善評審管理機制,加強事前、事中、事后監(jiān)管。五是加強消赤減債工作。進一步完善債務(wù)管理制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)“雙臺賬”動態(tài)管理;多渠道籌集資金,全面化解“普九”債務(wù),并逐步消化縣鄉(xiāng)政府債務(wù)。
三、 深化財政改革,強化財政監(jiān)督,促進財政管理創(chuàng)新
一是改革預(yù)算編制辦法,完善基本支出定額體系,健全部門預(yù)算責(zé)任制度,強化預(yù)算剛性約束。二是大力實施財政監(jiān)管。加大對抗震救災(zāi)資金、項目建設(shè)資金、國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,加大投資評審和縣鄉(xiāng)財務(wù)監(jiān)督檢查力度。三是加強財政隊伍建設(shè),深入開展機關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,打造一支清正廉潔、務(wù)實敬業(yè)的財政干部隊伍。