四川省廣安市以項(xiàng)目為牽引拉動(dòng)內(nèi)需保增長(zhǎng)
為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中央實(shí)施積極擴(kuò)張的財(cái)政政策和災(zāi)后重建政策,進(jìn)一步增加投資,擴(kuò)大內(nèi)需,這對(duì)地處西部的廣安來(lái)說(shuō),是前所未有的機(jī)遇。如何在擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇中,爭(zhēng)取到更多的資金,搶占到更多的先機(jī),靠的就是項(xiàng)目,考的也是項(xiàng)目,比的還是項(xiàng)目。財(cái)政部門應(yīng)堅(jiān)持“四要”,以項(xiàng)目為載體,強(qiáng)投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、求穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要研究政策,善于編制項(xiàng)目。緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,密切結(jié)合廣安實(shí)際,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)篩選、論證、包裝、推介一批重點(diǎn)項(xiàng)目。依托比較優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)前景,注重投入產(chǎn)出,精心編制包裝一批滿足上報(bào)要求或?qū)ν庹猩绦枨蟮捻?xiàng)目。
二要加強(qiáng)銜接,善于爭(zhēng)取項(xiàng)目。密切關(guān)注上級(jí)政策動(dòng)向,加強(qiáng)與中、省相關(guān)部門溝通和銜接,多匯報(bào),多反映,掌握信息要早,把握動(dòng)向要準(zhǔn),上報(bào)項(xiàng)目要及時(shí)。著力支持建立健全項(xiàng)目爭(zhēng)取績(jī)效考核制度,逗硬獎(jiǎng)懲,將項(xiàng)目、資金、獎(jiǎng)勵(lì)密切聯(lián)系起來(lái),增強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取的積極性。
三要整合資金,善于支持項(xiàng)目。著力創(chuàng)新機(jī)制,通過(guò)財(cái)政貼息、擔(dān)保補(bǔ)貼、金融機(jī)構(gòu)貸款激勵(lì)等政策,引導(dǎo)政府、企業(yè)、個(gè)人齊上,財(cái)政、金融、外資并舉,形成上爭(zhēng)下籌、內(nèi)聚外引的多元化投資格局,推動(dòng)財(cái)政資金由直接投資向間接投資轉(zhuǎn)變,撬動(dòng)民間資金,放大政府投資“乘數(shù)效應(yīng)”。2009年要確保廣安市固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到274億元,增長(zhǎng)35%,力爭(zhēng)達(dá)到284億元,增長(zhǎng)40%。
四要強(qiáng)化監(jiān)管,善于建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施,加大項(xiàng)目資金保障力度,堅(jiān)持分級(jí)推進(jìn)、重點(diǎn)突出原則,實(shí)現(xiàn)“竣工投產(chǎn)一批、加快建設(shè)一批、促進(jìn)開(kāi)工一批、前期準(zhǔn)備一批”,加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,保證項(xiàng)目資金安全,確保項(xiàng)目高質(zhì)量高效益完成。
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