江蘇省淮安市財(cái)政國庫支付中心規(guī)范管理提高財(cái)政支出管理水平
2008年,淮安市財(cái)政國庫支付中心緊緊圍繞“嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、規(guī)范支付程序、強(qiáng)化服務(wù)意識、深化支付改革、著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的工作思路,不斷規(guī)范管理,提高財(cái)政支出管理水平。
一是改革賬戶管理。以建立以零余額賬戶為核心的新的銀行賬戶體系,確保所有財(cái)政性資金在國庫單一賬戶體系內(nèi)封閉運(yùn)行。對所有單位進(jìn)行賬戶清理規(guī)范,只設(shè)立零余額賬戶,將撤戶后的資金和新的往來資金一律存入財(cái)政部門開設(shè)的預(yù)算單位往來資金財(cái)政專戶,有效堵塞賬戶管理漏洞,防止了單位財(cái)政性資金的“體外循環(huán)”。
二是規(guī)范財(cái)政資金支出行為。針對預(yù)算單位在執(zhí)行預(yù)算過程中改變資金用途的具體情況,制訂淮安市財(cái)政國庫集中支付業(yè)務(wù)流程圖,規(guī)范財(cái)政支出行為,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。
三是實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金“中轉(zhuǎn)”變“直達(dá)”。加強(qiáng)與預(yù)算單位和局相關(guān)處室的溝通、協(xié)調(diào),解決改革帶來的新問題,減少“中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié),不斷提高“直達(dá)”財(cái)政資金的比例。
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