2008年，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東財政大力支持社會救助體系建設(shè)，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，取得了顯著成效。

　　一、農(nóng)村居民最低生活保障制度惠及困難群眾。全面貫徹落實省政府將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由800元提高到900元的決定，指導(dǎo)各級積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好新增人員的審核認(rèn)定，并適時調(diào)整省級補助標(biāo)準(zhǔn)，將省財政對東、中、西部地區(qū)低保對象每人每月的補助提高到10元、16元和22元，并要求低保資金全部通過涉農(nóng)補貼“一本通”直接發(fā)放到低保對象手中，實現(xiàn)資金陽光、快捷發(fā)放。同時，加強資金追蹤問效，制定印發(fā)《山東省農(nóng)村最低生活保障資金管理使用績效考評辦法》，對農(nóng)村低保資金使用、管理等實施考核與評估，提高資金使用效益。

　　二、城市居民最低生活保障制度日趨規(guī)范完善。按照屬地管理、分級負(fù)擔(dān)的原則，省財政安排資金1億元，將省屬單位低保對象全部納入保障范圍，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，并安排8500萬元對各市給予補助。為積極應(yīng)對物價上漲對困難群眾的影響，建立起了物價上漲與低保補助水平和保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤聯(lián)動機制，并將所需資金列入同級財政預(yù)算，為城市低保對象增發(fā)臨時補貼，解決食品價格上漲及成品油等價格調(diào)整對城市低收入家庭帶來的影響，確保其生活水平不降低。

　　三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度作用和效果明顯。與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合，省財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金對患大病的城鄉(xiāng)困難群眾給予救助，并資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，支持和推動各地加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)。

　　四、殘疾人事業(yè)全面健康的推進。大力支持殘疾人康復(fù)，努力改善殘疾人生存條件，繼續(xù)實施“貧困殘疾兒童康復(fù)救助工程”，累計康復(fù)救助殘疾兒童近萬名，幸福家庭千萬家；啟動貧困白內(nèi)障患者“光明工程”，每年資助1萬例復(fù)明手術(shù)，解除貧困白內(nèi)障患者痛苦，使其重見光明，恢復(fù)正常生活；在中央補助基礎(chǔ)上，全額配套國家殘疾人“十一五”康復(fù)任務(wù)所需資金，確保國家“十一五”康復(fù)目標(biāo)完成。發(fā)展殘疾人體育事業(yè)，在保障正常體育訓(xùn)練及賽事經(jīng)費基礎(chǔ)上，安排殘奧會獎勵資金對有功人員及集體給予物質(zhì)獎勵。促進殘疾人就業(yè)，制定印發(fā)《山東省殘疾人就業(yè)保障金使用管理暫行辦法》，統(tǒng)一規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金使用管理，突破保障金使用瓶頸，為殘疾人就業(yè)提供了資金支持。

　　五、流浪乞討人員救助工作取得新突破。制定《城市生活無著的流浪乞討人員跨省救助省級補助資金管理辦法》，首次將流浪乞討人員救助納入省財政補助范圍。2008年，省財政安排專項資金對各地有跨省救助流浪乞討人員任務(wù)的救助站，按照跨省救助人數(shù)、發(fā)生的救助數(shù)額等給予補助，有利地促進了全省流浪乞討人員救助工作開展。