霸州市強(qiáng)化五項(xiàng)措施大力提高財(cái)政管理水平
一、涵養(yǎng)稅源,強(qiáng)化收入征管。一是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),培植財(cái)源。霸州市財(cái)政局大力支持我市重大項(xiàng)目前期研究,加大項(xiàng)目前期費(fèi)投入力度;建立財(cái)政信用平臺(tái),為中小企業(yè)創(chuàng)造融資空間。二是加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化征管,應(yīng)收盡收。我局加強(qiáng)財(cái)、稅、庫(kù)聯(lián)系制度,認(rèn)真分析收入中的有利和不利因素,及時(shí)解決收入中存在的問(wèn)題;強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)管和監(jiān)控;調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,完善護(hù)稅協(xié)稅制度,嚴(yán)肅稅收法紀(jì),爭(zhēng)取各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收;完善激勵(lì)辦法,激勵(lì)各股室、各財(cái)政所狠抓收入,力爭(zhēng)收入再上新臺(tái)階。三是加強(qiáng)非稅收入管理。針對(duì)不同性質(zhì)、不同情況的非稅收入,實(shí)行分類指導(dǎo),分類管理,有保有壓。
二、完善制度,促進(jìn)均衡發(fā)展。我市從完善轉(zhuǎn)移支付制度入手,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。一是加大轉(zhuǎn)移支付的力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障能力。二是轉(zhuǎn)移支付辦法更多考慮各地特殊因素,努力實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)均衡發(fā)展。三是完善轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)支出體系,解決法定支出壓力。
三、加強(qiáng)管理,提高資金效益。一是嚴(yán)格限制一般性支出,對(duì)一般性支出統(tǒng)一列入年初預(yù)算,年中執(zhí)行中原則上一律不予增加;年度財(cái)政收入向教育、社保、新農(nóng)合等民生方面傾斜;二是匯總梳理各類專項(xiàng)資金,該歸并的歸并,該壓縮的壓縮,該取消的取消,確保集中財(cái)力辦大事;三是公開(kāi)、透明財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行,主動(dòng)與人大聯(lián)系,自覺(jué)接受人大監(jiān)督;四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,主動(dòng)與審計(jì)、監(jiān)察部門聯(lián)系,大力度開(kāi)展專項(xiàng)檢查;發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督部門作用,對(duì)重大財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)施全過(guò)程跟蹤檢查,確保各項(xiàng)資金按規(guī)定用途使用。
四、加強(qiáng)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。霸州市財(cái)政局針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員素質(zhì)、技術(shù)手段、管理方法、監(jiān)督檢查等方面的不足,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,制定了相對(duì)統(tǒng)一的鄉(xiāng)財(cái)市管模式,加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的培訓(xùn),提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。
五、加強(qiáng)協(xié)作,深化改革。我局緊密結(jié)合本地市情實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn)市鄉(xiāng)財(cái)政管理體制、國(guó)庫(kù)集中支付、預(yù)算管理、政府采購(gòu)、財(cái)政監(jiān)督等各項(xiàng)改革,由“單兵作戰(zhàn)”深化為“整體推進(jìn)”,充分發(fā)揮財(cái)政改革的綜合效益。
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