近日，重慶市召開經(jīng)濟(jì)工作會議，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署明年的經(jīng)濟(jì)工作。會議提出要在繼續(xù)執(zhí)行今年該市出臺的12條適應(yīng)性措施基礎(chǔ)上，再增加市級財力投入60億元、減負(fù)讓利26億元，扼下滑、保增長，確保全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　會上，中央政治局委員、市委書記薄熙來說，在今年大事多、難事多，經(jīng)濟(jì)上起伏大、變化大的情況下，重慶深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，政府工作未雨綢繆，應(yīng)對得當(dāng)，調(diào)控及時，出手有力，使全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，可謂“風(fēng)景這邊稍好”。預(yù)計全年GDP將增長14.5%，突破5000億元大關(guān)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資、社會商品零售總額、進(jìn)出口、財政增速均能保持在30%左右；農(nóng)民人均純收入增長20%。

　　在保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，重慶還抓了幾件打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的大事：一是注重民生，化解矛盾。包括危舊房改造，上調(diào)失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)，解決90萬已征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障遺留問題，通過“大下訪”解決18000多件歷史遺留信訪案件。二是完善城市和農(nóng)村的功能，改善環(huán)境，新添了“幾大件”。重慶至蘭州、上海、昆明等鐵路干線開始建設(shè)，城際鐵路和主城的軌道交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，江北機(jī)場三期擴(kuò)建工程開工，保稅港區(qū)獲批設(shè)立，土地交易所掛牌等等。“一個城市每年都能添上‘幾大件’，發(fā)展基礎(chǔ)就會越來越好，日子就會越來越紅火。”薄熙來說。三是爭取政策，為今后十年的發(fā)展創(chuàng)造體制機(jī)制優(yōu)勢。國務(wù)院各部門正在積極研究解決重慶發(fā)展問題的“12+10”一攬子政策，這是重慶發(fā)展史上的一件大事。在本年度里，重慶與國家相關(guān)部委簽署了30多個“部市合作協(xié)議”，都很有價值。四是擴(kuò)大開放，引進(jìn)資金。舉辦對接世界500強(qiáng)、大型國企、知名民企、臺灣IT企業(yè)等十項經(jīng)貿(mào)活動，簽約項目總投資超過5000億元。五是制定戰(zhàn)略，做實(shí)了“五大重慶”建設(shè)和“兩翼”振興規(guī)劃。

　　市長王鴻舉在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時說，盡管明年財政收支狀況可能十分緊張，但市委、市政府決定，再難也要兌現(xiàn)落實(shí)好中央刺激經(jīng)濟(jì)、改善民生的系列政策，并在繼續(xù)執(zhí)行今年本市出臺的12條適應(yīng)性措施基礎(chǔ)上，再增加市級財力投入60億元、減負(fù)讓利26億元，出臺12條政策措施以提振經(jīng)濟(jì)。

　　這12條保障政策措施包括：加大對區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。對“兩翼”除少數(shù)民族區(qū)縣外的12個區(qū)縣每年稅收增量市級部分，全額定向補(bǔ)助所在區(qū)縣；“一圈”中14個遠(yuǎn)郊區(qū)縣特色工業(yè)園的稅收增量市級部分，全額補(bǔ)助區(qū)縣，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；設(shè)立5億元提振經(jīng)濟(jì)特別專項資金，拉動工業(yè)投資和企業(yè)技改，緩解企業(yè)融資困難；穩(wěn)定出口，對出口本地汽車摩托車整車及零部件、機(jī)電等產(chǎn)品的市內(nèi)出口企業(yè)，進(jìn)行企業(yè)技改補(bǔ)助；增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力，年內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司50家，明年再批準(zhǔn)設(shè)立30-50家；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。如緩征城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)費(fèi)率5個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率降低2個百分點(diǎn)，但參保人員待遇不變；支持企業(yè)并購重組，并購重組涉及稅收的市級部分予以返還，免收相關(guān)費(fèi)用；刺激住房消費(fèi)，明年主城區(qū)危舊房拆遷量增加到400萬平方米；支持商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，對納入規(guī)劃的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，免征綜合規(guī)劃費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)；投入6億元穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位；補(bǔ)貼近億元資金解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難；投入資金擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)；提高社會保障水平，增加中低收入群體消費(fèi)能力。

　　據(jù)重慶方面介紹，落實(shí)上述政策措施后，將拉動全市投資消費(fèi)500多億元，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢將得以鞏固。為此，該市提出明年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)12%，地方財政一般預(yù)算收入增長13%；全社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費(fèi)品零售總額增長15%，外貿(mào)進(jìn)出口總值增長12%，外商直接投資增長15%，實(shí)際利用內(nèi)資增長30%，城鄉(xiāng)居民收入也將保證10%以上的增長。

　　在談到民生投向時，薄熙來強(qiáng)調(diào)，重慶在民生方面還有一些欠賬，明年尤其要關(guān)注民生、改善民生。在財政可能減收的情況下，要把更多的錢用在關(guān)鍵部位，用在困難群眾的身上。他要求，在繼續(xù)執(zhí)行市級機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)連續(xù)兩年“零增長”，節(jié)約費(fèi)用全部用于民生的規(guī)定外，明年所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)支出，都要實(shí)行“零增長”。