經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計突出“三為主” 湖北鄖縣促黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督與制約,保證黨員干部把人民群眾賦予的權(quán)利用來為人民服務(wù),直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。近年來,湖北省鄖縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在扎實(shí)認(rèn)真推進(jìn)“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”十六字工作方針的基礎(chǔ)上,著眼經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作要有新突破、新提高、新變化、新起色的工作思路,以領(lǐng)導(dǎo)干部總體績效審計為重點(diǎn),不斷發(fā)揮審計機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所特有的“免疫功能”重要作用,積極探索方式方法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),講究實(shí)效,強(qiáng)化措施,做到“三為主”。
一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目逐步按照績效審計的模式展開為主。在經(jīng)過充分總結(jié)、反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上,梳理出相關(guān)經(jīng)驗(yàn),報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),在全市率先出臺了《鄖縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計量化評價辦法》。《辦法》從被審計人職責(zé)、投資決策、投資效益、單位內(nèi)控制度、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、個人廉潔自律等多方面進(jìn)行百分制考核,從而解決了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中“審什么”、“評什么”的問題。在實(shí)施審計中,審計組充分總結(jié)各單位、各行業(yè)、各系統(tǒng)的不同特點(diǎn),全面科學(xué)地確定好評價指標(biāo),從而選定科學(xué)有效的方法進(jìn)行評價。
二是在安排審計項(xiàng)目時突出以任中(屆中)審計為主。改變了過去經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以離任審計為主的模式,進(jìn)一步加大了任中(屆中)審計力度,逐步實(shí)現(xiàn)了“先審后離”“審”“用”一體化和集中反饋機(jī)制。對審計發(fā)現(xiàn)的共性問題,召開專題會議,集中向被審計人員進(jìn)行反饋,做到審計一人規(guī)范一批,把任中審計即“免疫功能”作用做為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的“重頭戲”,力求形成合力,不斷提升審計成果利用水平。
三是以探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計決定三級督促落實(shí)制度為主。對事關(guān)全局的問題,由縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)督促落實(shí);涉及局部的重要問題由紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門協(xié)調(diào)督促落實(shí);一般性的問題由審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)落實(shí)。審計決定落實(shí)后,各相關(guān)部門將有關(guān)情況在經(jīng)審領(lǐng)導(dǎo)小組例會上進(jìn)行通報,為放大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的效應(yīng)提供堅強(qiáng)有力依據(jù)。
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