從2、3、4、5月份分別下跌0.5%、0.4%、1.1%、1.2%，到6月份下跌1.7%，不難看出，近5個月來，江蘇CPI在下降通道里跌速有所加快。與此同時，工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)也連續(xù)負(fù)增長，6月份下跌7%。CPI和PPI持續(xù)“潛水”，釋放出何種信號？

　　短期內(nèi)通脹的可能性基本不存在

　　CPI持續(xù)“潛水”，無疑顯示當(dāng)前存在著通縮壓力。然而，周一結(jié)束的央行年中工作會提出下半年既要保增長，又要防通脹，這是自去年金融危機(jī)發(fā)生以來央行首次強(qiáng)調(diào)防通脹。通縮與通脹，是一對矛盾，如何將二者結(jié)合在一起解釋當(dāng)前的價格態(tài)勢？

　　“目前，江蘇不存在通脹，只存在通脹壓力。”省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長葛守昆研究員說，2008年下半年以來江蘇物價持續(xù)走低甚至負(fù)增長，這是事實。而近來隨著全國信貸投放急劇擴(kuò)大，油價、房價等也的確出現(xiàn)較快上漲，但是這種上漲目前并沒有從總體上影響到物價總水平。CPI總體較低和未來價格上漲壓力增大同時存在，二者并不矛盾。

　　“江蘇通脹的可能性基本不存在。相反，通縮壓力增大的態(tài)勢則至少短期內(nèi)仍將延續(xù)。”國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊消費價格處處長趙繼東說。

　　據(jù)分析，江蘇物價的權(quán)重構(gòu)成是食品占三成多、工業(yè)消費品占四成多、服務(wù)類商品占兩成多。今年上半年，全省食品價格上漲0.6%，工業(yè)消費品價格下跌1.8%，服務(wù)類商品價格下跌0.1%。盡管食品價格總體趨勢在小幅往上走，但由于4月份后單月同比一直在跌，這個下調(diào)走勢對物價總指數(shù)的影響將在未來一段時間體現(xiàn)出來；而工業(yè)消費品價格和服務(wù)類商品價格下半年都不具備較大的上漲動力，因此，6月份1.7%的跌幅不會是這一輪物價下調(diào)的最低。最低點很可能在未來一兩個月里出現(xiàn)，而全年可能維持負(fù)增長。

　　至于通脹預(yù)期，趙繼東認(rèn)為，國際大宗商品價格的漲跌變動，并不能對江蘇物價產(chǎn)生直接的重大影響。比如，即使國內(nèi)成品油價受國際原油漲價影響每噸上漲500元，直接影響江蘇物價總指數(shù)只有0.05個百分點，如果再考慮到公交車、出租車等交通工具跟風(fēng)漲價的因素，影響也極其有限。

　　“通脹歸根結(jié)底不是價格現(xiàn)象，而是貨幣現(xiàn)象。鈔票發(fā)得多了，會慢慢傳導(dǎo)到物價上，不過這有個時間過程。所以，下半年對于通脹著眼在一個‘防’字。”葛守昆說。“怎么防？從根本上就是要在維持適當(dāng)寬松貨幣政策不變的前提下，適當(dāng)收縮流動性。最近，央行不斷進(jìn)行公開市場操作就是這個目的。”

　　工業(yè)消費品供大于求矛盾突出

　　上半年江蘇物價值得關(guān)注的另一重要動向是家電等工業(yè)消費品價格下跌1.8%，這和去年同期上漲1.5%形成強(qiáng)烈反差。占物價權(quán)重最大的工業(yè)消費品價格回落最快，直接導(dǎo)致全省CPI“下潛”更深。而和去年同期相比，一來一去3.3個百分點的漲幅落差，反映出在國際金融危機(jī)的影響下工業(yè)消費品市場供大于求的矛盾更為突出。

　　價格是由供求關(guān)系決定的。趙繼東表示，從需求方面分析，盡管上半年江蘇老百姓的商品消費量一直在增長，但由于住房消費的擠出效應(yīng)，老百姓的實際消費潛能并未完全釋放；而從供的方面分析，當(dāng)國際金融危機(jī)導(dǎo)致外需急劇萎縮后，越來越多的企業(yè)將市場開拓的眼光轉(zhuǎn)向國內(nèi)，原本釋放到外需市場的產(chǎn)能轉(zhuǎn)向了國內(nèi)，由此帶來產(chǎn)能過剩的問題。在兩方面因素的共同作用下，要想工業(yè)消費品價格起來并不容易。“說工業(yè)消費品供求關(guān)系不平衡，并不完全是說老百姓的消費不足，而是指老百姓的消費增長和現(xiàn)實的產(chǎn)能之間存在著不平衡。”

　　葛守昆表示，產(chǎn)能過剩是國內(nèi)市場現(xiàn)象，更是全球現(xiàn)象。產(chǎn)品賣不動，價格自然上不去。“從企業(yè)的角度看，解決這個問題，說到底是要降本增效，加大市場開拓力度，提升產(chǎn)品市場競爭力，從而抵消價格下跌對企業(yè)經(jīng)營的不利影響。”

　　擴(kuò)內(nèi)需僅靠政策拉動顯然不夠

　　有關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前江蘇物價不斷走低有其合理性。一是對2007年、2008年連續(xù)較高增長的一種修正，那兩年物價漲幅分別達(dá)到了4.3%和5.4%。二是在物價自行修正的時候遭遇了國際金融危機(jī)，有一定的特殊性。

　　而從支持江蘇物價上漲的動力分析，雖然食品價格大起大落的可能性在降低，但總趨勢將不斷小幅上漲，因為，從近10年價格圖看，農(nóng)副產(chǎn)品價格漲幅最大，至今仍處于歷史上的恢復(fù)性上漲階段；而工業(yè)消費品價格和服務(wù)類商品價格年內(nèi)不具備多少上升空間，且隨著經(jīng)濟(jì)形勢的逐漸好轉(zhuǎn)，未來也不會有太大起伏。因此，物價走低對相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)面影響是短期的，明年有望改善。

　　省統(tǒng)計局副總經(jīng)濟(jì)師劉興遠(yuǎn)認(rèn)為，正因為工業(yè)消費品供大于求的問題嚴(yán)重，所以從中央到地方，擴(kuò)內(nèi)需的重點也放在這個方面。不管是家電下鄉(xiāng)，還是鼓勵汽車消費等政策，目的都是希望通過財政補(bǔ)貼帶動居民消費，吸收行業(yè)產(chǎn)能，改善供求關(guān)系，最終穩(wěn)定價格。

　　但是，一味靠政策拉動顯然不夠。南京大學(xué)教授錢志新建議，解決當(dāng)前的價格矛盾，要關(guān)注兩個問題：一是讓老百姓“有錢花”，一是“敢花錢”。江蘇調(diào)查總隊對全省居民可支配收入流向所作的一項研究顯示，老百姓用于消費的錢占比越來越少，存款和購房的錢所占比例越來越大，真正能推動價格上漲的錢很少。一套住房，吸納的可能是不止一代人的終身積蓄。所以，住房消費對其它消費的擠出效應(yīng)需要重視。

　　除了糾正居民消費結(jié)構(gòu)上的一些畸形現(xiàn)象外，葛守昆認(rèn)為，還應(yīng)在改善國民收入的分配結(jié)構(gòu)上多做文章。“要提高居民收入占國民收入中的比重，逐步改變居民收入增幅低于GDP、低于財政收入增長水平的狀況。”

　　專家們還普遍認(rèn)為，現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，價格基本放開。在當(dāng)前開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，單一地區(qū)想人為地硬性控制價格，不太現(xiàn)實。政府要著力提高居民對物價變化的承受能力和應(yīng)變能力，如設(shè)立相應(yīng)的政府基金，在物價較快上漲時對弱勢群體給予補(bǔ)助等，使得他們的生活水平不因物價變化而明顯下降。