山東臨沂河?xùn)|區(qū)助推中小企業(yè)抗風(fēng)險快發(fā)展
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展,河?xùn)|區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署,切實(shí)把民營經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,解放思想,更新觀念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新服務(wù),全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展貢獻(xiàn)加大、發(fā)展實(shí)力增強(qiáng)的良好態(tài)勢。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。為加快推動民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,河?xùn)|區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,及時研究解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題。同時,排出了10家重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度、掛牌保護(hù)制度、收費(fèi)“綠卡”制度,落實(shí)“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了組織保障。不斷加大對民營經(jīng)濟(jì)工作的獎勵扶持力度,積極引導(dǎo)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張的同時,更加注重“質(zhì)”的提升;引導(dǎo)企業(yè)樹立名牌意識,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。年初,區(qū)委、區(qū)政府修訂出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《規(guī)模企業(yè)扶持獎勵規(guī)定》等一系列政策,明確提出,年度實(shí)際納稅80萬元以上的規(guī)模企業(yè),根據(jù)不同數(shù)額,對企業(yè)分別授予“先進(jìn)企業(yè)”、“明星企業(yè)”、“功勛企業(yè)”等榮譽(yù)稱號;對企業(yè)法人代表分別授予“先進(jìn)工作者”、“河?xùn)|區(qū)創(chuàng)業(yè)模范”、“河?xùn)|區(qū)創(chuàng)業(yè)功臣”等榮譽(yù)稱號;同時優(yōu)先推薦區(qū)級以上“勞動模范”;對上述企業(yè)的獎勵,以上年納稅額為基數(shù),按超出基數(shù)的3%計發(fā)資金;對年度完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入500萬元以上的規(guī)模企業(yè)(土地投入除外),按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投入額的0.3%計提獎金。政策還規(guī)定,對當(dāng)年上市的企業(yè),獎勵50萬元;企業(yè)產(chǎn)品當(dāng)年獲得中國名牌產(chǎn)品或企業(yè)注冊商標(biāo)獲得國家馳名商標(biāo)稱號的,獎勵企業(yè)20萬元;企業(yè)產(chǎn)品當(dāng)年獲得省級名牌產(chǎn)品或企業(yè)注冊商標(biāo)獲省級著名商標(biāo)稱號的,獎勵企業(yè)5萬元。當(dāng)年被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心的,獎勵企業(yè)20萬元;被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心的,獎勵企業(yè)5萬元;當(dāng)年被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的,獎勵企業(yè)5萬元;被認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè)的,獎勵企業(yè)2萬元。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是狠抓大企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群。全面開展了產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)范提升活動,推動產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)張規(guī)模、提高質(zhì)量、完善配套。重點(diǎn)培育了以蒙凌機(jī)械、華龍機(jī)械為龍頭的五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群;以大林、遠(yuǎn)宇為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)集群;以華太電池、萬隆工藝為龍頭的輕工工藝產(chǎn)業(yè)集群;以澳美紡織、史都華服飾為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。其中,五金制造企業(yè)發(fā)展到590家,規(guī)模企業(yè)61家,五金加工專業(yè)村30多個,加工業(yè)戶2100多戶;脫水蔬菜食品加工企業(yè)發(fā)展到300多家,規(guī)模以上企業(yè)25家,帶動蔬菜基地8萬畝,年出口蔬菜脫水食品20萬噸,成為目前亞洲最大的蔬菜脫水食品加工基地,被命名為“中國脫水蔬菜加工城”和“中國脫水蔬菜流通協(xié)會定點(diǎn)市場”。脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)被列入山東省十大特色產(chǎn)業(yè)集群。二是狠抓工業(yè)投入,加大自主創(chuàng)新力度。去年以來共申報各級科技項(xiàng)目67項(xiàng),爭取無償科技經(jīng)費(fèi)200余萬元;新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家,省級高新技術(shù)企業(yè)1家,全區(qū)國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家,居全市首位,省級高新技術(shù)企業(yè)11家,居全市前列。新增2家市級研發(fā)中心,全區(qū)市級以上研發(fā)中心達(dá)到4家。全區(qū)有山東省名牌產(chǎn)品1個,國家免檢產(chǎn)品1個,50家企業(yè)通過ISO9000國際質(zhì)量體系認(rèn)證。
加快園區(qū)建設(shè),打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)要求,全面加快河?xùn)|工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)北擴(kuò)東進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,提升了功能和檔次。加強(qiáng)園區(qū)管理,完善機(jī)制,跟蹤服務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo),加快推進(jìn)落地項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道把小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,吸引外地客商到小城鎮(zhèn)安家落戶、投資興業(yè),初步形成了以區(qū)工業(yè)園區(qū)為主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)聚集區(qū)為支撐的園區(qū)工業(yè)體系。
構(gòu)建四大平臺,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持以營造快捷高效的服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn),全力打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體和廣大群眾的內(nèi)在活力。一是打造融資服務(wù)平臺。專門成立了推進(jìn)中小企業(yè)金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)金融服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)和調(diào)度。去年以來先后組織召開了兩屆銀企洽談會,區(qū)內(nèi)6家銀行與企業(yè)簽訂合作項(xiàng)目173個,合同貸款7.2億元,協(xié)議貸款6.7億元,多數(shù)協(xié)議得到落實(shí)。組織6家金融單位深入到19家省級成長型企業(yè)現(xiàn)場辦公,考察企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,了解資金需求,現(xiàn)場簽訂貸款協(xié)議26份,協(xié)議貸款4.29億元。二是打造信息服務(wù)平臺。建成開通了河?xùn)|中小企業(yè)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了與省、市中小企業(yè)網(wǎng)站的信息共享,能夠提供法律咨詢、企業(yè)宣傳、產(chǎn)品展示、供求信息發(fā)布、人才招聘、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等在線服務(wù),產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三是打造人才服務(wù)平臺。去年以來,共舉辦民營企業(yè)專場招聘會10場次,招聘各類人才1000余名。著力加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),選調(diào)50個骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到清華大學(xué)進(jìn)行為期7天的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊了企業(yè)家視野,提高了企業(yè)家的素質(zhì)和水平。實(shí)施“借腦”工程,建立高層次人才引進(jìn)綠色通道,吸引近百名高層次人才來我區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。四是打造機(jī)關(guān)服務(wù)平臺。區(qū)里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及重點(diǎn)民營企業(yè)實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報、半年一考核,隨時掌握民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài),幫助解決困難和問題。區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)直各部門開展“為企業(yè)辦三件實(shí)事”活動,在企業(yè)土地征用、技術(shù)改造、品牌爭創(chuàng)、上市融資等方面,多為企業(yè)出主意、想辦法,全力支持民營企業(yè)發(fā)展。同時,深入開展行風(fēng)評議活動,大力整頓行業(yè)和部門不正之風(fēng),嚴(yán)查“三亂”行為,努力打造“零障礙、零距離”的綠色服務(wù)通道和條件最好、政策最優(yōu)、服務(wù)最佳的投資環(huán)境,讓客商放心投資、干部放手干事、群眾放膽致富,營造了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。