經(jīng)濟(jì)發(fā)展求高，能耗排放求低。在應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)的艱難挑戰(zhàn)中，青海省始終堅(jiān)持決不以犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取一時(shí)的增長(zhǎng)速度，通過(guò)全省上下的共同努力，2009年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降了17.3%，單位GDP能耗下降7%以上，是“十一五”以來(lái)節(jié)能效果最為明顯的時(shí)期。

　　青海省委第十一屆六次全體會(huì)議明確提出，著力推動(dòng)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。而其中一個(gè)重要的突破口就是，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，建立完善節(jié)能降耗和污染減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法，加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)。

　　伴隨著金融危機(jī)的持續(xù)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)增速逐漸趨緩。在這樣的特殊背景下，節(jié)能減排工作面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)，同時(shí)，也迎來(lái)了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇。今年以來(lái)，青海省緊緊抓住特殊形勢(shì)下市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的時(shí)機(jī)，建立淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制，制定了鐵合金、電解鋁、水泥、鋼鐵、火電等行業(yè)年度淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，安排5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于推動(dòng)這方面工作。1至6月份，全省淘汰鐵合金落后產(chǎn)能14萬(wàn)噸、電解鋁落后產(chǎn)能5萬(wàn)噸，關(guān)停小火電機(jī)組7.4萬(wàn)千瓦。同時(shí)，通過(guò)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)的擴(kuò)大和發(fā)展，促進(jìn)低能耗、高附加值、高技術(shù)含量、單位增加值能耗指標(biāo)低于“十一五”節(jié)能目標(biāo)值的項(xiàng)目建成投產(chǎn)，逐步加大了低能耗、高附加值行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模中的份額，1-5月全部規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗有較大幅度下降，對(duì)全省能耗下降起到了重要的作用。這些措施盡管在一定程度上減少了工業(yè)增長(zhǎng)速度，但在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由低水平擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變上邁出了一大步。如果說(shuō)，以綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為主要標(biāo)志的綠色經(jīng)濟(jì)將成為繼信息技術(shù)革命之后推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎的話，那么，我們今天大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力推進(jìn)資源綜合利用、循環(huán)利用，將為明天更好、更快的邁進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　為了確保節(jié)能目標(biāo)的完成，青海省堅(jiān)持結(jié)構(gòu)減排和管理減排、工程減排整體推進(jìn)，實(shí)行耗能崗位量化管理、實(shí)行有計(jì)劃的定額供應(yīng)等管理措施，爭(zhēng)取國(guó)家資金2850萬(wàn)元支持西鋼、橋電、青海煤業(yè)、青海水泥等重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目，向國(guó)家上報(bào)了投資15.3億元的27項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目，將形成節(jié)能量90萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。實(shí)施城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目33項(xiàng)，其中在湟水河流域開(kāi)工建設(shè)8座污水處理廠，項(xiàng)目建成后，每年可新增污水處理能力5000多萬(wàn)噸，新增化學(xué)需氧量排放削減能力1.37萬(wàn)噸及氨氮排放削減能力1100噸。并研究確定了政府資金支持的重點(diǎn)和方向，下發(fā)了《2009年省級(jí)重點(diǎn)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用項(xiàng)目申報(bào)指南》和征集項(xiàng)目的通知，共征集到涉及電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、燃煤工業(yè)鍋爐和窯爐改造工程等202個(gè)項(xiàng)目，作為備選項(xiàng)目建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，擇優(yōu)選項(xiàng)、重點(diǎn)支持。省財(cái)政安排節(jié)能技術(shù)改造資金3500萬(wàn)元，以鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，進(jìn)一步拉動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造的投入和提高節(jié)水、資源綜合利用的積極性。去年以來(lái)，全省大部分重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、提升工藝裝備技術(shù)水平，使單位產(chǎn)品能耗逐步下降，在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的41項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品單耗指標(biāo)中，54%的單位產(chǎn)品能耗呈下降趨勢(shì)，對(duì)減少能源消費(fèi)量起到了一定的作用。例如，2008年四季度以來(lái)，中國(guó)鋁業(yè)青海分公司消化氧化鋁大塊料5500噸，節(jié)約生產(chǎn)性費(fèi)用支出2600萬(wàn)元，節(jié)約非生產(chǎn)性費(fèi)用支出4976萬(wàn)元，削減勞務(wù)費(fèi)50%以上。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。盡管走過(guò)彎路，盡管困難重重，但青海發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的決心不曾動(dòng)搖，信心不曾減弱。在世界性金融危機(jī)、能源短缺和環(huán)境惡化的背景下，高原人將以矢志不渝的精神，以頑強(qiáng)拼搏的斗志，以真抓實(shí)干的行動(dòng)，努力打造資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。