貴州:土地合作社撬動全省百億沉睡資本
近日,在貴州省貴定縣盤江鎮(zhèn)清定橋村,村民羅榮群一邊指著訂單,一邊告訴筆者,“我們正在依據(jù)‘土地認(rèn)種’訂單來劃定面積,然后按照客戶的種植要求,精耕細(xì)作,加強(qiáng)管理,盡量讓客戶滿意。”
“土地認(rèn)種”是合作社依據(jù)市場需求,剛剛拓展的一項(xiàng)新業(yè)務(wù)。
今年5月,清定橋村250戶村民,以自家1100畝土地,每畝按現(xiàn)行土地流轉(zhuǎn)700元價(jià)格自愿入股到貴州省首家土地農(nóng)民專業(yè)合作社──貴定縣盤江鎮(zhèn)音寨金,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社,這是貴州省工商局為激活農(nóng)村土地資本向市場流轉(zhuǎn),將土地資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性要素、財(cái)產(chǎn)性要素而注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社的有益嘗試。
黨的十七屆三中全會《決定》指出:“按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種規(guī)模經(jīng)營。”《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定農(nóng)民可以以土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行合作生產(chǎn)。但對于具體的股份合作流轉(zhuǎn)的操作,目前從國家到地方都沒有具體規(guī)定。隨著貴州省工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,越來越多的農(nóng)民離土外出務(wù)工,如何做到離土農(nóng)民工‘離土不棄土’,今年初,貴州省工商局率先在貴定縣進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記的試點(diǎn)。
“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資僅限于農(nóng)民專業(yè)合作社作價(jià)出資,不包括向公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)等其他企業(yè)出資。評估作價(jià)由全體社員大會討論作價(jià),簽字即可,并且不需要進(jìn)行驗(yàn)資。在登記環(huán)節(jié)中需要在設(shè)立大會紀(jì)要或變更決議中明確記載同意以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資,合作社章程、出資清單、營業(yè)執(zhí)照中成員出資總額都應(yīng)當(dāng)加載農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資的數(shù)額,并對外公示。”貴州省工商局局長楊正國在接受筆者采訪時(shí)表示,“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資必須把握四條原則:一是必須遵循平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t;二是不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途;三是業(yè)務(wù)范圍必須嚴(yán)格控制在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi);四是股份合作終止時(shí)入股土地應(yīng)當(dāng)退回原承包農(nóng)戶,保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。”
合作社成立1個(gè)多月來,農(nóng)民社員已強(qiáng)烈感受到帶來年實(shí)惠。
在清定橋村,村民羅慶勇告訴筆者:“成立合作社,這是好事兒,我愿意參加。我們從前種地是靠天吃飯,不好的時(shí)候別說賺錢了,不賠本就算不錯(cuò)啦。加入了土地合作社,就好像把土地存進(jìn)了‘銀行’。”
幾年前,羅慶勇從貴定縣師范畢業(yè)后,進(jìn)了福建一家工廠打工。去年6月返鄉(xiāng)后,正趕上當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)的大好時(shí)機(jī),他在自家土地上搞起了大棚花卉種植,由于缺乏技術(shù),收益甚微。今年他索性把自家4畝土地全部入股合作社。
“把土地交給合作社,我們一百個(gè)放心!”
對入社后合作社實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,他充滿信心:“合作社規(guī)模經(jīng)營肯定比我們現(xiàn)在這樣單打獨(dú)斗強(qiáng)。入社以后年底還可以分紅,我們就成實(shí)實(shí)在在的‘股民’了。現(xiàn)在每年除了每畝有700塊錢租金外,我還被合作社聘用長期合同工,每個(gè)月都可以領(lǐng)到600元的工資。把土地交給合作社,我們一百個(gè)放心!”
村民羅榮群是當(dāng)?shù)赜忻姆N植大戶,如今又多了一個(gè)身份——合作社理事長,也是這個(gè)合作社的法定代表人。他是第一個(gè)加入合作社,入股土地15畝。今年52歲的他告訴筆者,鋤頭握了30年,雖然嘗到了一些甜頭,但也有些煩惱,“購買農(nóng)資享受不了批發(fā)價(jià),種的蔬菜又賣不到好價(jià)錢。”
他掰著指頭向筆者算了一筆賬,“加入合作社后,合作社直接與企業(yè)聯(lián)系,在采購農(nóng)資上,可以較低價(jià)格買進(jìn);而在銷售上,合作社按照訂單合同上的價(jià)格賣給加工企業(yè),這樣下來,一畝地至少比原來多賺300多元。”
到目前,合作社今年種植的400畝紅薯、300畝朝天辣,先后與麻江縣景源鄉(xiāng)果蔬專業(yè)合作社、貴定黔瑞食品廠、婁山關(guān)果蔬專業(yè)合作社簽訂了訂單合同和意向性收購協(xié)議。
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