銀川市全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)
日前,隨著《銀川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》下發(fā)到所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn),銀川市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作全面啟動(dòng)。銀川市在自治區(qū)四個(gè)大市中(除中衛(wèi)市試點(diǎn)工作外)率先全面推進(jìn)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
據(jù)了解,銀川市此次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置機(jī)構(gòu)實(shí)行限額管理,最多設(shè)置不超過(guò)7個(gè)。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制,人口在4萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政編控制在33名以內(nèi);人口3萬(wàn)以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在23名以下。嚴(yán)格核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),一般不超過(guò)7名,黨委書(shū)記可兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。不再保留原鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所,綜合設(shè)置若干個(gè)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)。明確縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,依法應(yīng)由縣業(yè)務(wù)部門(mén)承擔(dān)的職責(zé),堅(jiān)決不允許下移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的職責(zé),要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要的行政管理權(quán)限,提供必要的財(cái)力保障,做到權(quán)責(zé)一致。
此次改革中,將在各鄉(xiāng)政府設(shè)立為民服務(wù)中心,大力推行“一站式”服務(wù),建立“高效、透明、便捷”的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò);打破工資結(jié)構(gòu)構(gòu)成,實(shí)行干部職工績(jī)效工資制,按崗定酬、以績(jī)付酬,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行固定工資和變動(dòng)工資相結(jié)合的工資發(fā)放制度。同時(shí),將探索農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變,通過(guò)將農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)和合同制管理等多種形式,實(shí)現(xiàn) “以費(fèi)養(yǎng)事”;允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘一些專業(yè)技術(shù)人員,簽訂勞動(dòng)合同,依次緩解結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。
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