江蘇省政府發(fā)文規(guī)范政府采購(gòu)保險(xiǎn)招投標(biāo)行為
日前,經(jīng)省政府批準(zhǔn),江蘇省金融辦、省財(cái)政廳、江蘇保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文,對(duì)全省公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)和其他財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)政府采購(gòu)項(xiàng)目依法進(jìn)行規(guī)范,據(jù)悉這是全國(guó)省份中第一個(gè)以省政府名義出臺(tái)的規(guī)范政府采購(gòu)保險(xiǎn)招投標(biāo)行為文件。
政府采購(gòu)中的保險(xiǎn)招投標(biāo)項(xiàng)目違法違規(guī)事件屢屢發(fā)生,吉林高速公路流標(biāo)事件曾鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。對(duì)此,江蘇保監(jiān)局積極向省政府建議,規(guī)范保險(xiǎn)招投標(biāo)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的采納,日前該文正式下發(fā)全省作出如下規(guī)定。
一、招標(biāo)采購(gòu)單位和保險(xiǎn)公司在開(kāi)展保險(xiǎn)招投標(biāo)工作時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》和《保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,鑒于保險(xiǎn)商品的特殊性,對(duì)保險(xiǎn)公司的資質(zhì)、服務(wù)、信譽(yù)等多個(gè)方面進(jìn)行考察,招標(biāo)文件應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,防止不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
二、招標(biāo)采購(gòu)單位要支持保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)法規(guī)規(guī)范運(yùn)作,不得向保險(xiǎn)公司提出保險(xiǎn)合同以外的要求。對(duì)采取不執(zhí)行經(jīng)審批備案的保險(xiǎn)條款費(fèi)率等違規(guī)行為參與競(jìng)標(biāo)的保險(xiǎn)公司,應(yīng)拒絕其投標(biāo);對(duì)已經(jīng)中標(biāo)的公司,如發(fā)現(xiàn)其實(shí)際承保費(fèi)率低于保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)審批備案的費(fèi)率,或在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中存在違法違規(guī)行為,應(yīng)報(bào)請(qǐng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)依法處罰,并取消其保險(xiǎn)中標(biāo)資格。
三、保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)保險(xiǎn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的管理,自覺(jué)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)格按照經(jīng)審批備案的保險(xiǎn)條款費(fèi)率進(jìn)行投標(biāo),不得降低費(fèi)率,擅自變更條款、任意擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任、嚴(yán)禁采取虛掛應(yīng)收、虛假批單退費(fèi)等方式截留保費(fèi)等方面作了硬性規(guī)定。該文還規(guī)定,政府采購(gòu)單位通過(guò)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展保險(xiǎn)招標(biāo)活動(dòng)的,應(yīng)首先通過(guò)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以政府采購(gòu)方式選擇保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),并督促保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)監(jiān)管要求開(kāi)展工作。
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