自去年11月份結(jié)束持續(xù)7年多的較快增勢(shì)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易已連續(xù)9個(gè)月下滑。如何判斷今后幾個(gè)月和全年外貿(mào)走勢(shì)？進(jìn)一步穩(wěn)外需還有多大政策空間？8月12日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)作出詳解。

　　“保市場(chǎng)、保份額”好于預(yù)期

　　據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，今年1—7月，我國(guó)外貿(mào)同比下降22.7%。傅自應(yīng)指出，這場(chǎng)金融危機(jī)使外需大幅萎縮，貿(mào)易融資困難，中國(guó)外貿(mào)遭受極大沖擊。不過(guò)，盡管出口降幅依然很大，但在國(guó)際市場(chǎng)上，我們的貿(mào)易份額有所上升，美、歐、日本年初以來(lái)從中國(guó)進(jìn)口的貨物占其總進(jìn)口比重同比均上升3個(gè)百分點(diǎn)以上，其中美國(guó)升了4.1個(gè)百分點(diǎn)。不僅如此，我國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，輕紡產(chǎn)品出口降幅明顯低于其他類別，服裝、箱包、鞋類、家具出口額分別下降9.1%、8.2%、5.2%和9.8%，遠(yuǎn)低于整體降幅水平；機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口降幅好于總體出口情況；加工貿(mào)易降幅收窄。

　　7月份，我國(guó)出口達(dá)1054億美元，環(huán)比增長(zhǎng)10.4%，已連續(xù)5個(gè)月反彈。傅自應(yīng)說(shuō)，一個(gè)很重要的信號(hào)是出口又重新站上1000億美元的高位，進(jìn)出口額站上2000億美元的高位。穩(wěn)外需就是保規(guī)模，在這么困難的環(huán)境下，我國(guó)外貿(mào)總額還是有希望保持在2萬(wàn)億美元左右。

　　他認(rèn)為，要對(duì)當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行中的積極因素、積極變化有準(zhǔn)確客觀的判斷�，F(xiàn)在我國(guó)外貿(mào)下降不是一個(gè)孤立事件，全球貿(mào)易都在下降。相對(duì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)外貿(mào)下降的幅度還小一些，受損少一些。中央連出“重拳”穩(wěn)外需，半年多來(lái)集中了許多政策資源來(lái)保增長(zhǎng)，特別是促進(jìn)就業(yè)帶動(dòng)力大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，比如在出口退稅、貿(mào)易融資、加工貿(mào)易等政策上，都優(yōu)先考慮這些產(chǎn)業(yè)。從目前看，“保市場(chǎng)、保份額”的成效要好于預(yù)期。

　　外需下滑壓力仍然很大

　　傅自應(yīng)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭日趨明顯，但國(guó)際經(jīng)濟(jì)前景還不明朗，外需下滑壓力仍很大，國(guó)內(nèi)一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)尚處困境；擴(kuò)大內(nèi)需在短期內(nèi)還受到諸多因素制約，很難完全彌補(bǔ)外需大幅萎縮之缺。

　　談及下半年外貿(mào)形勢(shì)，傅自應(yīng)坦言這是一個(gè)難題。他認(rèn)為影響中國(guó)外貿(mào)的三大因素還沒(méi)有大的改變。一是短期內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可能性不大。二是歐美居民消費(fèi)模式在變，如美國(guó)居民儲(chǔ)蓄率原來(lái)幾近于零，現(xiàn)已上升到6.9%，這會(huì)在一定程度上影響到中國(guó)產(chǎn)品出口。三是貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步加劇，美國(guó)對(duì)華輪胎特保案就是一個(gè)典型。

　　外貿(mào)逐月回升之勢(shì)基本確立

　　眼下，我國(guó)外貿(mào)逐月回升之勢(shì)基本確立，亟需政策更有針對(duì)性、再加一把力。傅自應(yīng)表示，中央進(jìn)一步穩(wěn)外需的政策措施涉及財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易便利化和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作等多方面，下一步重在深入落實(shí)，力保份額，這當(dāng)中包括落實(shí)好出口信用保險(xiǎn)、出口稅收、貿(mào)易融資、加工貿(mào)易等政策，全面清理涉及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的各項(xiàng)收費(fèi)，減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。而跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算管理辦法，有利于提高貿(mào)易效率，降低貿(mào)易成本，對(duì)幫助廣東等出口大省扭轉(zhuǎn)外貿(mào)過(guò)快下滑勢(shì)頭會(huì)起到好作用。

　　在外資政策方面，傅自應(yīng)說(shuō)，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上穩(wěn)定外資規(guī)模，繼續(xù)鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極承接國(guó)際服務(wù)外包；鼓勵(lì)中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展；充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的引資效應(yīng)；進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，簡(jiǎn)化和規(guī)范外資審批程序。

　　在“走出去”方面，傅自應(yīng)認(rèn)為，要鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的企業(yè)對(duì)外投資，開(kāi)展境外資源開(kāi)發(fā)和國(guó)際技術(shù)合作，建設(shè)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)備物資出口和勞務(wù)輸出。另外，在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦中積極交涉，堅(jiān)決打掉無(wú)論是在多邊還是雙邊框架下的各種貿(mào)易保護(hù)主義行為，依法維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)合法權(quán)益。