遼寧營(yíng)口開發(fā)區(qū)連續(xù)6年經(jīng)濟(jì)增幅超30%
營(yíng)口開發(fā)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)6年保持30%以上的增幅。今年上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值148.1億元,同比增長(zhǎng)30%以上。新批外資項(xiàng)目12個(gè),實(shí)際利用外資1.08億美元,增長(zhǎng)42.6%,在全市位列第一;新開工1000萬元以上項(xiàng)目95個(gè),億元以上項(xiàng)目58個(gè)。此外,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的數(shù)量和質(zhì)量也不斷提高,投資9000萬美元的垃圾發(fā)電等25個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)。大企業(yè)發(fā)展、大項(xiàng)目建設(shè)成果喜人,上半年,營(yíng)口港實(shí)現(xiàn)吞吐量8814萬噸,集裝箱運(yùn)量121萬標(biāo)箱。鞍鋼鲅魚圈新廠完成產(chǎn)值56.1億元;華能營(yíng)口電廠實(shí)現(xiàn)發(fā)電量43.9億千瓦時(shí);沙鲅鐵路完成貨物裝卸量2400萬噸。
“機(jī)制效應(yīng)”帶活經(jīng)濟(jì)
2009年,營(yíng)口開發(fā)區(qū)適時(shí)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略方向,從“環(huán)境建設(shè)年”中及時(shí)“轉(zhuǎn)身”,面向“項(xiàng)目建設(shè)年”,把“招商引資上項(xiàng)目”作為2009年的工作重點(diǎn),調(diào)整招商引資工作機(jī)制,創(chuàng)新招商引資模式。設(shè)立了以外經(jīng)貿(mào)局為重點(diǎn)的17個(gè)招商局(處),進(jìn)一步完善、優(yōu)化招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等,使招商引資工作政策服務(wù)性更強(qiáng),機(jī)制和制度更加靈活,操作更加便捷。
設(shè)立企業(yè)年檢綠色通道。通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門,把企業(yè)網(wǎng)上年檢、現(xiàn)場(chǎng)年檢和港區(qū)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)集中辦理年檢等方式結(jié)合起來,千方百計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)提供便利條件。設(shè)立企業(yè)融資綠色通道。一方面,全面開展股權(quán)出資登記、股權(quán)出質(zhì)登記和動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作,積極幫助企業(yè)拓寬出資、融資渠道。另一方面注重發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)作用。個(gè)私協(xié)會(huì)積極同區(qū)建行合作,幫助會(huì)員辦理貸款業(yè)務(wù),建行第一期準(zhǔn)備發(fā)放貸款2億元,對(duì)中小企業(yè)貸款額度最高達(dá)500萬元,對(duì)個(gè)體戶貸款最高達(dá)50萬元。
轉(zhuǎn)變工作機(jī)制,打破傳統(tǒng)“規(guī)定動(dòng)作”,把為企業(yè)服務(wù)物化為一種保姆式的關(guān)懷與體貼,使企業(yè)在這里投資放心、安心、舒心,實(shí)現(xiàn)了投資效益的最大化。
“環(huán)境效應(yīng)”撬動(dòng)發(fā)展
置身中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中,營(yíng)口開發(fā)區(qū)敏銳地抓住開發(fā)建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略機(jī)遇,大思路、大手筆謀劃城市環(huán)境建設(shè)。 2007年,投資20多億、利用3年時(shí)間建設(shè)六縱六橫的大路網(wǎng),把開發(fā)區(qū)268平方公里的區(qū)域連成線、拓成面,擴(kuò)大了城市發(fā)展規(guī)劃空間;投資近10億、利用3年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高檔次實(shí)施大綠化,提高城市綠化面積,提升城市環(huán)境質(zhì)量。如今的開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為花園城市,綠樹環(huán)抱,花團(tuán)錦簇,處處散發(fā)著迷人的芳香。在不到1年的時(shí)間內(nèi),各級(jí)、各地領(lǐng)導(dǎo)頻頻來開發(fā)區(qū)考察調(diào)研,對(duì)開發(fā)區(qū)給予了充分肯定、高度評(píng)價(jià),“南方先進(jìn)城市的環(huán)境也就是這個(gè)樣子”。
環(huán)境也是生產(chǎn)力。這里已經(jīng)聚集太多的目光、太多的關(guān)注,而這一切無不折射出環(huán)境的巨大效應(yīng)。
“洼地效應(yīng)”匯聚項(xiàng)目
有了環(huán)境的支撐,搭建聚商平臺(tái)是關(guān)鍵。以港口、鞍鋼等大企業(yè)、大項(xiàng)目為依托,打造項(xiàng)目匯聚的“洼地”,營(yíng)口開發(fā)區(qū)在強(qiáng)勢(shì)開展環(huán)境建設(shè)的同時(shí),聚精會(huì)神抓園區(qū)建設(shè),整合資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,不斷地以路網(wǎng)、綠化、亮化以及綜合配套功能的完善吸引項(xiàng)目。今年上半年,濱海、臨港兩大工業(yè)區(qū)共新建億元以上項(xiàng)目13個(gè),基本形成了以新東北電器為龍頭的輸變電產(chǎn)業(yè)集群。
早在2006年,開發(fā)建設(shè)遼寧 “五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展格局提出的第二年,營(yíng)口開發(fā)區(qū)便超前謀劃,審慎布局,規(guī)劃出54平方公里的兩大工業(yè)區(qū)。如今兩大工業(yè)區(qū)的吸引力和承載力不斷增強(qiáng),建設(shè)場(chǎng)地,彩旗獵獵,塔吊林立,機(jī)車轟鳴,車輛穿梭,大開發(fā)、大發(fā)展、大建設(shè)匯聚了開發(fā)區(qū)的發(fā)展之勢(shì)。
誰搶得了先機(jī),誰的“洼地效應(yīng)”就會(huì)顯現(xiàn)得好。如今在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,營(yíng)口開發(fā)區(qū)由于謀劃得早、開發(fā)得早、建設(shè)得早,已經(jīng)搶先乘上這一輪渤海灣畔沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車,面向大海,走向世界。
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