參保繳費可根據(jù)參保人員的流動轉(zhuǎn)移賬戶
新京報記者: 我有兩個關(guān)于保險的問題請教胡部長,我們知道《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》已經(jīng)征求意見了,人社部一直在做這方面的工作。我聽說辦法已經(jīng)定了,但考慮在實施之前需要做好一系列的工作才能確保它運行起來。您能否給我們透露一下要做哪些準備工作?比如說職工保險的轉(zhuǎn)續(xù)如何降低成本?如何防范轉(zhuǎn)續(xù)中可能出現(xiàn)的造假問題?還有在勞動者轉(zhuǎn)移中,因為找工作的原因,可能有幾個月或者是一個月的暫停繳費,這部分如何處理?第二個問題,我們知道前一段時間發(fā)生了很大的一件事情,就是河南的農(nóng)民工張海超“開胸驗肺”事件,這樣一個事件是不是暴露出制度中還有一些漏洞?您對此有沒有政策上的建議?
胡曉義: 我先回答你的第一個問題。正如你所提到的,全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法已經(jīng)在今年春天公開征求意見,我們掌握的情況是社會各界普遍表示贊同。也正像你所說的,我也在其他場合透露過這個信息,我們之所以要等待或者是準備得更充分再正式出臺實施,是因為我們有很多的技術(shù)準備工作要做。我說一些重點,比如說,參保人的參保繳費記錄必須是清晰的,無論記錄格式是紙質(zhì)的還是電子的,全國要統(tǒng)一,否則就沒有辦法在全國流動。這件事說來是一個技術(shù)問題,但是我們二十幾年前從各縣開始搞統(tǒng)籌,形成了制度分割的既有格局,現(xiàn)在要徹底改變這種情況,還是需要費一些氣力的。
第二個需要做的重點工作,必須要讓資金能夠轉(zhuǎn)移,這需要重新設(shè)計一些轉(zhuǎn)出賬戶和轉(zhuǎn)入賬戶,以保證資金在轉(zhuǎn)移過程中的安全和準確。
第三個需要完善的就是在轉(zhuǎn)移之后,必須保證參保人在最后領(lǐng)取待遇的時候,能夠把他在各地就業(yè)積累的養(yǎng)老保險權(quán)益累計計算,這種累計計算的公式和地區(qū)之間的相互認可,也是一項很復(fù)雜的工作。
最后就是你提到的,如果他在流動過程當中一時找不到工作,我們現(xiàn)在采取的辦法就是在原就業(yè)地把他的賬戶封存,當他找到工作,找到接續(xù)的地點之后,通過各種方法把資金和權(quán)益記錄轉(zhuǎn)移過去。
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