陜西:適度寬松貨幣政策效應顯現(xiàn)
今年上半年,陜西省金融機構認真執(zhí)行“保增長,擴內(nèi)需,調(diào)結構”各項宏觀調(diào)控政策措施,充分發(fā)揮了信貸在促進經(jīng)濟增長和結構調(diào)整中的積極作用,適度寬松貨幣政策實施效應不斷顯現(xiàn)。
截至今年6月末,陜西全省金融機構人民幣各項存款余額12818.9億元,同比增長30%,高于上年同期7.8個百分點;較年初新增1989.6億元,同比多增633.9億元,是上年全年各項存款增量的86.3%。
在存款繼續(xù)保持增勢的同時,各項貸款增勢強勁,中長期貸款拉動作用明顯。6月末,全省金融機構各項貸款余額按可比口徑計算,同比增長39.4%,增幅較上年同期提高23.9個百分點,再創(chuàng)歷史新高。前6個月,金融機構新增各項貸款1701.5億元,同比多增1086.7億元,增量已相當于2008年全年的144.8%。全省金融機構中長期貸款余額4453.2億元,同比增長39.3%,較年初新增918.1億元,同比多增593.9億元,占6月末各項貸款增量的54%。
據(jù)了解,今年上半年,陜西省金融機構圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”的宏觀調(diào)控政策方針,新增貸款主要投向國家和地方重點投資項目。據(jù)陜西省金融機構貸款按行業(yè)分類統(tǒng)計數(shù)據(jù),前5個月,全省金融機構新增貸款(不含票據(jù)融資)主要投向交通運輸業(yè)、水利和公共設施管理業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)以及租賃和商務服務業(yè)等五大行業(yè),新增貸款占全部新增貸款(不含票據(jù)融資)的比重高達97.34%。
在重點支持政府項目及省內(nèi)重點、優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)的同時,人民銀行西安分行積極引導金融機構調(diào)整優(yōu)化信貸結構,不斷加大對薄弱環(huán)節(jié)和弱勢領域的信貸支持力度,充分發(fā)揮信貸政策在改善民生和支持經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展中的作用。5月末,全省國家助學貸款余額11億元,其中生源地助學貸款余額2.8億元,同比增長6倍;下崗失業(yè)人員貸款余額4.9億元,同比增長129.8%,其中微利貸款增長125.4%,均超過金融機構貸款平均增長水平,信貸在促進就業(yè)、再就業(yè)以及幫助貧困學生完成學業(yè)方面的作用不斷增強。積極支持地震災區(qū)災后重建,特別是農(nóng)房恢復重建,5月末,全省金融機構累計向4個地震重災區(qū)2.41萬農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)房重建貸款5.9億元,占已貸款農(nóng)戶房屋總投資額的29.35%。一季度末,全省金融機構貸款余額(不含票據(jù)融資)的42.4%發(fā)放到中小型企業(yè);全省金融機構新增涉農(nóng)貸款118.7億元,貸款余額為1258.8億元,同比增長27.8%,重點支持了農(nóng)田基本建設、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村基礎設施建設。
與全省金融運行變化相應,各市金融運行也發(fā)生了可喜的變化。到6月末,西安市金融機構本外幣貸款余額按可比口徑同比增長46.43%,較上年同期提高32.02個百分點。1-6月,本外幣貸款新增1059.28億元,貸款增量首次突破1000億元,新增人民幣貸款同比多增741.58億元,是去年全年增量的1.43倍。人行西安分行營管部繼續(xù)依托經(jīng)濟金融形勢分析例會、新型融資工具推介會、項目推介會、銀企座談會等載體,加強貨幣政策的解釋宣傳,積極疏通貨幣政策傳導渠道,引導全市金融機構不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結構,加大有效信貸投入力度。他們會同市經(jīng)委聯(lián)合舉辦西安市中小企業(yè)百億融資項目對接會,有效緩解了中小企業(yè)融資難問題,對抓工業(yè)保增長起到了促進作用;加大對三農(nóng)、民生、節(jié)能減排及環(huán)境整治等領域的信貸投放力度,重點支持國家十大振興產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)發(fā)展,1-6月,西安市全社會固定資產(chǎn)投資完成同比增長41.7%。6月末,全市中長期貸款余額同比增長43.36%,為2002年以來的最高增速。
到6月末,商洛市金融機構各項貸款同比增長47.5%,比去年同期高27.5個百分點,高出全國和全省各項貸款平均增速15.62和12.17個百分點。為了有效應對金融危機對商洛經(jīng)濟尤其是實體經(jīng)濟造成的沖擊和影響,人行商洛中支研究制定了《商洛市銀行業(yè)金融機構“走進企業(yè)排憂解難”活動實施意見》,并很快被商洛市政府批轉全市執(zhí)行。在人行商洛中支的精心組織和推動下,商洛市各銀行業(yè)金融機構從2009年3月起,開展了為期三個月的“走進企業(yè)排憂解難”活動;顒悠陂g,人民銀行和各銀行業(yè)金融機構共計成立了30個工作組,投入了650人次,走訪企業(yè)196戶。通過發(fā)放7.72億元的貸款支持,使33戶困難企業(yè)恢復了生產(chǎn)經(jīng)營。
商洛是一個貧困農(nóng)業(yè)地區(qū),“三農(nóng)”問題、貧困問題、就業(yè)問題非常突出,人行商洛中支多措并舉大力推進普惠金融開展。一是通過靈活運用再貸款、再貼現(xiàn)貨幣政策工具,引導涉農(nóng)金融機構加大了對“三農(nóng)”的信貸投放,至6月末,商洛市農(nóng)業(yè)貸款同比增長37.67%,比去年同期高8.33個百分點,較年初增長33.65%,新增11.4萬元,同比多增5.67億元。二是加強與扶貧、財政部門和金融機構的聯(lián)系和溝通,積極推進扶貧貼息貸款工作,使農(nóng)村近10多萬貧困人口通過信貸扶貧走上了自主發(fā)展道路。至6月末,農(nóng)戶扶貧貼息貸款余額1.33億元。三是促使各縣(區(qū))建立和完善了下崗失業(yè)人員小額貸款擔保機制,有效地解決了下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金不足問題。1至6月份,商洛市金融機構共發(fā)放下崗失業(yè)人員擔保貸款1236萬元,支持了千人創(chuàng)業(yè),帶動了萬人就業(yè)再就業(yè)。四是積極解決貧困學生就學問題。經(jīng)過多方努力,到今年6月末,商洛市金融機構共發(fā)放助學貸款1067萬元,其中國家助學貸款929萬元,生源地助學貸款138萬元。
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