“大飛機(jī)、大火箭基地相繼落戶天津，無數(shù)異鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者紛紛奔向這座城市，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，天津是中國未來10年最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘兄�一，�?guī)劃人士都想親眼看看，天津這方熱土有著怎樣的宏偉規(guī)劃藍(lán)圖。”由中國城市規(guī)劃學(xué)會主辦、天津市人民政府協(xié)辦，天津市規(guī)劃局承辦的2009中國城市規(guī)劃年會9月12日至14日在濱海國際會展中心舉行。來自全國規(guī)劃行業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、規(guī)劃師等參加了本次年會。處于快速崛起時(shí)期的天津，成為本次年會規(guī)劃人士研討的熱點(diǎn)。

　　2009中國城市規(guī)劃年會的主題是“城市規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展”。這是國內(nèi)城市規(guī)劃行業(yè)學(xué)術(shù)交流規(guī)模最大、層次最高、內(nèi)容最豐富、學(xué)術(shù)水平最高的學(xué)術(shù)盛會。年會期間，與會人員分別就住房建設(shè)與社區(qū)規(guī)劃、城市生態(tài)規(guī)劃、區(qū)域研究與城市總體規(guī)劃、法制建設(shè)與規(guī)劃管理、歷史文化保護(hù)與城市更新、小城鎮(zhèn)與村莊規(guī)劃、園林綠化與風(fēng)景環(huán)境、城市土地與開發(fā)控制、工程規(guī)劃與防災(zāi)減災(zāi)、詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)規(guī)劃、城市交通規(guī)劃等12個(gè)城市發(fā)展熱點(diǎn)問題進(jìn)行了專題研討。

　　“城市規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展”主題展暨建國60周年城市規(guī)劃建設(shè)成就展同時(shí)在濱海國際會展中心舉辦。此外，與會代表還參觀考察了天津市規(guī)劃展覽館、五大道、古文化街及濱海新區(qū)規(guī)劃展覽館、東疆保稅港區(qū)、中新生態(tài)城、于家堡金融區(qū)等，游覽了市容市貌。年會召開期間，第三屆城市再開發(fā)專家亞洲國際交流會在濱海新區(qū)召開，來自中、日、韓及中國臺灣地區(qū)的近100名代表參加了學(xué)術(shù)交流。

　　專家觀點(diǎn)

　　天津形成經(jīng)濟(jì)增長第三極

　　中國城市規(guī)劃學(xué)會國外城市規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會專家認(rèn)為，隨著天津市濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，天津贏得了空前發(fā)展的政策機(jī)遇，濱海新區(qū)的迅速發(fā)展，加快了天津成為北方經(jīng)濟(jì)中心城市的步伐。使得天津在中國的北方地區(qū)有可能形成繼深圳和上海之后的第三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長極。

　　京津共建“世界城市地區(qū)”

　　吳良鏞先生曾提出“發(fā)揮京津整體優(yōu)勢，共同建設(shè)世界城市地區(qū)”的觀點(diǎn)。針對這一觀點(diǎn)，有專家認(rèn)為，京津協(xié)作是共建世界城市地區(qū)，提升環(huán)渤海地區(qū)戰(zhàn)略地位，引領(lǐng)中國北方地區(qū)全面參與國際競爭的需要。京津兩市職能的明確，成為加強(qiáng)京津協(xié)作的重要基礎(chǔ)。“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的定位，要求北京的輻射范圍是全國乃至全世界；而“北方經(jīng)濟(jì)中心、國際港口城市和生態(tài)城市”的定位，要求天津的輻射范圍是環(huán)渤海地區(qū)乃至整個(gè)北方。

　　津青連港口適當(dāng)分工合作

　　有專家認(rèn)為，近幾年，環(huán)渤海地區(qū)各省市相互合作，加快發(fā)展的勢頭日益強(qiáng)勁，但環(huán)渤海地區(qū)的交通設(shè)施整合尚未完成，網(wǎng)絡(luò)化程度不高，在很大程度上阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

　　此外，大區(qū)域內(nèi)的港口協(xié)作與整合是未來發(fā)展的必然趨勢，天津、青島、大連三個(gè)港口間開展適當(dāng)?shù)姆止づc合作，將是實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的重要環(huán)節(jié)，也是應(yīng)對日本、韓國的港口競爭，加快建設(shè)我國北方國際航運(yùn)中心的需要。同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)渤海鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、城際軌道網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑完善的交通體系，促進(jìn)區(qū)域合作。

　　濱海核心區(qū)規(guī)劃人口240萬

　　正在建設(shè)中的濱海新區(qū)核心區(qū)功能不斷完善，規(guī)劃人口將達(dá)240萬，就業(yè)崗位133萬個(gè)。國內(nèi)外城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，將居住和就業(yè)通過新城建設(shè)從城市中疏解出去，往往帶來更大距離的通勤。居民每天用在交通上的時(shí)間應(yīng)該是有限的，居民能夠接受的最大出行時(shí)間與城市規(guī)模大小、出行目的、氣候條件等有一定關(guān)系。

　　專家認(rèn)為，天津特殊的地理位置及以往城市布局戰(zhàn)略，最終形成了在一個(gè)城市內(nèi)發(fā)展兩大核心城市這一特殊的城市空間結(jié)構(gòu)，交通與土地利用如何一體化發(fā)展，不僅需要理論探討，更需要進(jìn)一步通過實(shí)踐進(jìn)行檢驗(yàn)。