近日，上城區(qū)審計局對2006至2008年全區(qū)招商引資政策執(zhí)行情況進行審計調(diào)查。審計結(jié)果表明，近年來，全區(qū)各部門進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資工作力度，利用外資和市外資金呈現(xiàn)出快速增長的良好勢頭，在吸引國內(nèi)外的資金、技術(shù)、管理、人才等的過程中,有效地促進了區(qū)域經(jīng)濟的換代升級和快速發(fā)展，對地方財政收入作出很大貢獻。與此同時，審計過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，如各街道招商引資完成情況不夠平衡、引進上規(guī)模和高層次的企業(yè)數(shù)量不夠多、各職能部門之間資源未得到有效整合、對引進企業(yè)缺乏跟蹤服務措施等。

　　針對上述問題，審計建議：

　�。ㄒ唬┻M一步完善企業(yè)扶持政策并擴大宣傳。

　　結(jié)合上城區(qū)地域狹小的現(xiàn)狀，加強不同區(qū)塊的功能研究，利用地域優(yōu)勢、教育優(yōu)勢等區(qū)域資源，針對性完善不同區(qū)塊的企業(yè)扶持政策，特別是對高技術(shù)、創(chuàng)新型企業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，要加大引進和扶持力度。同時，通過各種渠道廣泛宣傳我區(qū)招商政策和優(yōu)勢，吸引有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)入駐，培養(yǎng)和壯大稅源，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。

　　（二）建立招商部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。

　　定期組織召開招商職能部門工作會議，及時解決協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展和招商引資中遇到的問題。加大地塊和社會資源的銜接力度，做到與規(guī)劃局、建設單位的早銜接與提前介入招商。將優(yōu)質(zhì)企業(yè)的需求與建設單位的開發(fā)項目有效對接，指導建設單位在建設規(guī)劃、定位上上層次、上檔次。

　�。ㄈ�）加強引進企業(yè)全過程跟蹤服務。

　　一是加強招商人員業(yè)務技術(shù)培訓，熟悉了解工商、稅收、物價、衛(wèi)生防疫、消防、食品檢驗檢疫等各方面法規(guī)政策，提高服務技能，滿足不同類型企業(yè)的個性化需求；二是對引進企業(yè)應建立企業(yè)檔案，開發(fā)企業(yè)經(jīng)營情況動態(tài)管理系統(tǒng)，實行分類管理，定期走訪，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營有異常情況及時上門，為企業(yè)排憂解難；三是對引進的注冊資金額度大、支付招商成本高、產(chǎn)生效益慢的投資類企業(yè)特別要加強跟蹤服務，避免稅源流失。

　�。ㄋ模├�用相關(guān)資源搭建招商平臺。

　　一是以樓宇有機更新彌補新建樓宇不足，健全樓宇資源動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和服務機制，加快老樓提升更新，同時將中山中路改造、特色街建設、新城開發(fā)等與招商引資有機結(jié)合，優(yōu)化招商資源和服務平臺。二是充分利用現(xiàn)有國有資產(chǎn)和相關(guān)資金搭建招商平臺。如利用上投公司集中管理的資產(chǎn)和我區(qū)每年5000萬元以上的科技經(jīng)費，通過置換、購建高檔樓宇的形式，形成優(yōu)質(zhì)招商資源，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要條件和有效空間。從而發(fā)揮資產(chǎn)和資金的整體效益。