天津漢沽區(qū)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強大動力
漢沽區(qū)參加全市第二批學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月啟動以來,在市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下,全區(qū)90個單位,2430名黨員緊緊圍繞“一個總要求、兩個統(tǒng)一、三個重在、四個原則和五個目標(biāo)要求”,以“打造新濱海、建設(shè)新漢沽、實現(xiàn)新跨越”為總載體,緊貼漢沽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實踐活動各階段各環(huán)節(jié)工作任務(wù)的落實,取得了明顯成效,為應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強大動力。
一、高度重視、精心組織,學(xué)習(xí)實踐活動有序開展
1、精心組織準(zhǔn)備,廣泛進(jìn)行發(fā)動。一是健全工作機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證學(xué)習(xí)實踐活動健康有序開展,區(qū)委成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)習(xí)實踐活動辦公室,組建了6個指導(dǎo)檢查組。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮第一責(zé)任人的責(zé)任,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層有任務(wù)、人人有責(zé)任的良好格局。二是認(rèn)真制定方案,明確努力方向。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)委和學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室分別制定了《中共漢沽區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》、《漢沽區(qū)關(guān)于參加全市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》和學(xué)校、企業(yè)單位參加活動的2個配套方案。三是搞好思想發(fā)動,夯實思想基礎(chǔ)。組織召開了全區(qū)和各活動單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,進(jìn)行層層動員、層層發(fā)動,重點把學(xué)習(xí)實踐活動對于促進(jìn)漢沽區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要性說清楚、講明白,切實把黨員干部的思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和市委、區(qū)委對形勢的判斷和保增長促發(fā)展的決策部署上來。
2、深入學(xué)習(xí)調(diào)研,推動思想解放。一是狠抓理論學(xué)習(xí),強化思想武裝。各活動單位普遍制定了具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃和學(xué)習(xí)日程安排。區(qū)委邀請市委黨校教授和三位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)分別作科學(xué)發(fā)展觀系列專題講座,并組織區(qū)委黨校資深講師深入各單位開展輔導(dǎo)講學(xué);組織全區(qū)4200余名黨員、入黨積極分子參加了《科學(xué)發(fā)展觀知識測試題》答卷活動;顒悠陂g,全區(qū)共組織集中學(xué)習(xí)740余次,交流討論280余次,舉辦輔導(dǎo)講座241場。二是深入調(diào)查研究,解決實際問題。各活動單位圍繞區(qū)委提出的要研究解決好的六個方面突出問題,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、開通網(wǎng)絡(luò)專欄等方式,廣泛征求干部群眾的意見。同時,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部緊密結(jié)合工作實際,確定了321個聯(lián)系點和382個調(diào)研課題。各活動單位還以北方網(wǎng)“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策”專欄和漢沽政務(wù)網(wǎng)“我為漢沽科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計策”專欄為平臺,及時答復(fù)解決網(wǎng)友提出的問題和建議98條,回復(fù)率居各區(qū)縣前列;顒悠陂g,全區(qū)共召開征求意見座談會721場,發(fā)放征求意見建議表10117份,設(shè)置意見箱90個,共梳理查找出影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題874個,完成調(diào)研課題382個,解決了一大批群眾關(guān)心關(guān)注的重點難點問題。三是開展解放思想討論,形成科學(xué)發(fā)展共識。各活動單位廣泛深入地開展解放思想討論活動,重點議清漢沽不斷提速趕超的發(fā)展大勢,擺清漢沽發(fā)展現(xiàn)狀中存在的重點難點問題,查清黨員干部自身思想、作風(fēng)等方面存在差距的根源,看清黨員干部各自必須肩負(fù)起的歷史職責(zé),在事關(guān)本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成新共識;顒悠陂g,全區(qū)共召開解放思想討論會238次,發(fā)表征文61篇,形成促進(jìn)本單位發(fā)展共識452條。
3、緊密聯(lián)系實際,深刻分析檢查。一是開好民主生活會,理清科學(xué)發(fā)展思路。各活動單位認(rèn)真開展了批評與自我批評,理清了本部門本單位科學(xué)發(fā)展思路。各黨支部還按照要求,組織全體黨員召開組織生活會,分析查找自身的差距和不足,明確了努力方向,提出了整改辦法;顒悠陂g,各活動單位共開展談心交心活動1384次,召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會90場。二是狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保分析檢查報告質(zhì)量。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是一把手,全程主持報告撰寫工作,對本單位報告的起草提出具體建議和要求,確保問題查找得準(zhǔn),原因分析得透,措施制定得實。區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和指導(dǎo)檢查組逐份檢查了90個領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告,對不符合要求的,及時提出具體指導(dǎo)意見190條,督促其修改完善。三是精心組織實施,搞好群眾評議。活動期間,全區(qū)共舉辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告群眾評議會90場,參會的評議人員達(dá)到4000多人;走訪黨員、干部和群眾430余人次;發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議表4025份,收到黨員干部群眾的評議意見建議260余條,被各級領(lǐng)導(dǎo)班子采納并充實到分析檢查報告的180余條。經(jīng)評議,區(qū)委常委會分析檢查報告總體評價滿意率為100%,86個基層活動單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告總體評價滿意率為99.37%。
4、狠抓整改落實,完善體制機制。一是落實工作要求,認(rèn)真制定方案。各活動單位在分析檢查報告的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定整改落實方案。同時,實行整改落實工作責(zé)任制,將全區(qū)需要解決的436個突出問題的整改責(zé)任,建立整改落實工作臺賬,并作出公開承諾。活動期間,全區(qū)共完成領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案90份,制定整改落實措施985條,對重要問題作出公開承諾287項。二是立足發(fā)展實際,集中解決問題。全區(qū)各活動單位堅持把邊整邊改貫穿始終,整合資源,形成合力,突出“六個圍繞、六個著力”,集中時間、集中精力解決影響科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的突出問題。通過結(jié)合實際集中解決突出問題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是堅持改革創(chuàng)新,強化制度保障;顒悠陂g,全區(qū)436個突出問題已初步解決342個;建立規(guī)章制度157個,修訂規(guī)章制度372個,廢止規(guī)章制度63個。經(jīng)群眾滿意度測評,區(qū)委常委會滿意率為100%,其中:滿意98.7%,比較滿意1.3%;86個基層活動單位領(lǐng)導(dǎo)班子滿意率為99.94%,其中:滿意97.89%,比較滿意2.05%。
5、堅持統(tǒng)籌兼顧,突出實踐特色。在學(xué)習(xí)實踐活動中,漢沽區(qū)把保增長、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策落實作為當(dāng)前最重要、最迫切的實踐,進(jìn)一步理清應(yīng)對危機的思路和措施。著力抓大項目好項目建設(shè),下大力氣改善民計民生,改進(jìn)和解決了一批涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、項目建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部能力、作風(fēng)等問題。組織千名機關(guān)干部為企業(yè)、群眾辦實事、辦好事2666件。各職能部門實行24小時開門服務(wù),公開專線電話、網(wǎng)址、人員,壓縮審批事項,簡化辦事環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化了全區(qū)服務(wù)環(huán)境。
6、加大宣傳力度,營造輿論氛圍。學(xué)習(xí)實踐活動正式啟動前,漢沽區(qū)便制定下發(fā)了《漢沽區(qū)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動宣傳報道方案》,建立組織、宣傳、廣電、媒體多方聯(lián)席會議制度,組建90余人的通訊員、信息員隊伍,做到學(xué)習(xí)實踐活動宣傳工作有方案、有分工、有協(xié)調(diào)、有隊伍。在《天津日報·濱海漢沽》和兩臺(漢沽電視臺與漢沽電臺)、兩個網(wǎng)站(漢沽政務(wù)網(wǎng)與新聞中心網(wǎng)站)開辟學(xué)習(xí)實踐活動專欄。活動期間,區(qū)內(nèi)各媒體共播發(fā)新聞稿件(評論)1100余篇、公益廣告4條;編印區(qū)發(fā)簡報60期;有10篇信息被市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室簡報采用,采用率居全市第一;6篇新聞稿件在《天津日報》頭版刊發(fā);5篇信息被中央學(xué)習(xí)實踐活動辦公室主辦的《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動官方網(wǎng)站》采用刊發(fā)。各活動單位還充分利用板報櫥窗、電子公示屏幕建立學(xué)習(xí)宣傳園地,及時宣傳展示本單位的學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)成果。
二、求真務(wù)實、科學(xué)發(fā)展,學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯
學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,全區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動取得了初步成效,達(dá)到了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的預(yù)期目標(biāo)。
一是科學(xué)發(fā)展形成新共識。通過學(xué)習(xí)實踐活動,黨員干部增強了加快漢沽科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,大家普遍認(rèn)為,漢沽區(qū)要爭當(dāng)天津市科學(xué)發(fā)展的排頭兵,就必須自我加壓,加快發(fā)展,決不能小進(jìn)則滿、小富則安。漢沽區(qū)只有深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,比學(xué)先進(jìn),跨越趕超,才能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。
二是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效。在學(xué)習(xí)實踐活動中,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長,項目開發(fā)建設(shè)加速推進(jìn)。1-7月份,實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.64億元,增長27.5%;區(qū)級財政收入8.76億元,增長73.3%。全區(qū)固定資產(chǎn)投資101.6億元,增長73.6%。區(qū)縣迎檢活動成果獲得了市委、市政府的大力肯定,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。項目開發(fā)建設(shè)步伐加快。完成列入全市區(qū)縣四批34個重大項目建設(shè)簽約工作,一二三批項目投資達(dá)到30億元,形成了“投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、儲備報批一批”的良性循環(huán)。
三是民計民生實現(xiàn)新改善。精心組織實施了新的20項民心工程,努力提高人民群眾生活水平。1-7月份,城市居民可支配收入人均達(dá)到8874元,同比增長12.3%。農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入6814元,同比增加10.4%。安置就業(yè)再就業(yè)5066人,實現(xiàn)零就業(yè)家庭安置動態(tài)為零;進(jìn)一步完善社會救助體系,累計發(fā)放低保資金、特困救濟(jì)金939.56萬元;穩(wěn)步推進(jìn)五險擴(kuò)面工作,新農(nóng)合參保率達(dá)到98.87%。加快發(fā)展各項社會事業(yè),進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件,全力推進(jìn)體育場等公建項目建設(shè)。成功舉辦第七屆濱海藝術(shù)節(jié)開幕式等大型活動。加強甲型H1N1流感和其它傳染病防控。做好村級兩委和居委會換屆工作。暢通群眾訴求渠道,信訪呈下降趨勢。加強安全生產(chǎn)管理和社會治安綜合治理,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
四是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。改造提升河西老城,開發(fā)建設(shè)漢沽新城,著力打造津臺港城,實現(xiàn)了“三城”開發(fā)同步推進(jìn)。全力推動27項重點規(guī)劃成果的深化、優(yōu)化和實施,修改完成了漢沽區(qū)各區(qū)域和功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。大力實施了“11342”環(huán)境整治工程,形成了一批有建設(shè)性的成果。堅持筑巢引鳳和引鳳筑巢相結(jié)合,園區(qū)建設(shè)步伐加快,濱海茶淀科技園區(qū)在濱海新區(qū)6個科技園區(qū)中率先開工,茶淀工業(yè)區(qū)和濱海物流加工區(qū)兩個園區(qū)成功入選本市第一批工業(yè)示范園區(qū)。茶淀示范鎮(zhèn)小區(qū)整體配套工作基本結(jié)束,大田中心鎮(zhèn)建設(shè)前期工作啟動,有力形成了多點支撐、多級帶動、城鄉(xiāng)一體的城市開發(fā)建設(shè)格局。
五是干部素質(zhì)得到新提升。廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實踐活動中主動深入基層、深入一線,傾聽民意、了解民聲,在理想信念、思路舉措、工作作風(fēng)等方面找問題、找差距,自覺接受各方監(jiān)督。通過不斷查找解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,時刻校正自身的言行,工作的標(biāo)準(zhǔn)有了進(jìn)一步提高,推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)有了進(jìn)一步提升,涌現(xiàn)出了一大批干事創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。
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