廣東省頗有名氣的小欖鎮(zhèn)，近來成為保險行業(yè)注目的焦點，這個位于廣東省中山市的小鎮(zhèn)很可能出現(xiàn)國內(nèi)保險史上的第一家鎮(zhèn)級保險公司。

　　記者9月16日從權(quán)威渠道獲悉，近日，廣東小欖鎮(zhèn)已經(jīng)向有關(guān)部門提出了申請，籌建設(shè)立全國首家鎮(zhèn)級保險股份有限公司。據(jù)悉，此項籌建申請是由廣東保監(jiān)局和中山市政府聯(lián)合推動的。小欖鎮(zhèn)政府計劃以鎮(zhèn)屬集體企業(yè)為主要投資單位，并按有關(guān)政策給予扶持。按照原計劃，公司注冊地位于小欖鎮(zhèn)，并在今后在指定區(qū)域經(jīng)營，而經(jīng)營的范圍則包括農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)保險，以及為中小企業(yè)提供保險金融服務(wù)。如果此項申請正式獲批，廣東將得以建成全國首家村鎮(zhèn)保險公司。

　　事實上，小欖鎮(zhèn)提出籌建首家鎮(zhèn)級保險公司并不偶然。在2008年底，小欖鎮(zhèn)已經(jīng)成功籌建了資本金2.5億元，廣東省首家村鎮(zhèn)銀行小欖村鎮(zhèn)銀行股份有限公司。這家村鎮(zhèn)銀行開業(yè)半年來，已經(jīng)累計發(fā)放貸款2.66億元，其中：涉農(nóng)貸款4511萬元，中小企業(yè)及個人名義投放中小企業(yè)貸款2.17億元。小欖鎮(zhèn)在今年4月，還獲得了全國唯一的“中國金融生態(tài)名鎮(zhèn)”的稱號。

　　對于這個有望成為“第一個吃螃蟹”的全國首家鎮(zhèn)級保險公司，接受記者采訪的保險業(yè)內(nèi)人士大多是“喜憂參半”。喜的是，設(shè)立村鎮(zhèn)保險公司和村鎮(zhèn)銀行一樣，能夠大量減少村鎮(zhèn)保險投資，降低運營成本；憂的是，從風險規(guī)模角度來看，對于經(jīng)營財產(chǎn)險和人身險這些高風險險種的公司而言，小欖鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)保險公司規(guī)模不夠大，在“指定區(qū)域經(jīng)營”的條件下，存在發(fā)展瓶頸。

　　“將市場定位于與小欖鎮(zhèn)相似的村鎮(zhèn)群體中發(fā)展，可能是小欖鎮(zhèn)村鎮(zhèn)保險公司比較現(xiàn)實的發(fā)展思路。”分析人士指出。只有把在風險分布類似的村鎮(zhèn)群體作為目標市場，村鎮(zhèn)保險才可具備確定的保險風險概率分布，保險公司才能對其特點的風險群體進行風險測定、產(chǎn)品定價和保費計算，從產(chǎn)品和市場定位上避免與現(xiàn)有的保險巨頭“撞車”，有利于鎮(zhèn)級保險公司服務(wù)新型農(nóng)村金融。