今年以來，國際金融危機對我市經(jīng)濟發(fā)展造成沖擊和影響，市委市政府把擴大投資作為保增長的重要對策，市財政部門在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一方面千方百計籌措資金，保障市委、市政府批準實施工程項目的資金需求；另一方面通過加強作風建設(shè)，完善管理制度，優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，為市擴大投資保增長的工作大局服務(wù)。

　　一、抓機制優(yōu)化，加快工程款撥付進度

　　1、優(yōu)化財政管理機制，提前介入項目前期研究論證工作。將基建項目原來先設(shè)計、再預(yù)算，財政審核后再報市政府批準項目投資后再開工建設(shè)的程序，改為財政提前介入，在工程方案設(shè)計的前期，按照上級和市的有關(guān)政策和規(guī)定，提出工程建設(shè)面積和投資規(guī)模，報市政府批準后限額設(shè)計，施工建設(shè)，減少重復(fù)勞動，加快工程建設(shè)步伐。

　　2、充分發(fā)揮鎮(zhèn)街和社會中介力量加快財政投資評審工作。把市鎮(zhèn)共同出資由鎮(zhèn)街實施的建設(shè)項目（市財政出資50%以下，含50%）的評審業(yè)務(wù)下放到鎮(zhèn)街，資金經(jīng)鎮(zhèn)街財政分局審核后按程序撥付。同時通過政府采購委托中介機構(gòu)進行合作評審，有效提高了財政評審工作的效率。

　　3、取消工程款支付經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批環(huán)節(jié)。市財政局于今年3月17日以專題形式請示梁國英副市長，建議將由市財政局把用款審批資料呈梁國英副市長審批的環(huán)節(jié)，改為由市財政局審核后直接撥付，建設(shè)單位定期將用款情況上報分管市領(lǐng)導(dǎo)備案，該建議經(jīng)李毓全市長和梁國英副市長批準執(zhí)行。此外，參照市屬重點工程的做法，市交通局、市路橋總公司、東莞生態(tài)園管委會等建設(shè)單位經(jīng)請示相關(guān)的分管市長同意后，也取消了市分管領(lǐng)導(dǎo)對其代建項目工程用款的審批環(huán)節(jié)，大大地加快了工程款的撥付速度。

　　4、進一步優(yōu)化調(diào)整財政局內(nèi)部審核流程。將串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，將整個審核撥付流程從原來的7個環(huán)節(jié)縮減為4個，保證在收到齊全的請款資料后的5個工作日內(nèi)把工程款撥出。對不符合要求的工程請款資料，及時退回預(yù)算單位，并解釋說明原因，方便單位盡快補齊和完善資料，及時重新請款。

　　二、抓風險控制，確保財政資金使用安全、規(guī)范

　　為防止優(yōu)化流程后出現(xiàn)多付錯付工程款的問題，切實確保財政資金的安全、規(guī)范，市財政局通過加強財政支出稽查制度建設(shè)，做到以制度管人、以制度管事。先后制定和完善了撥款印鑒管理、單位銀行賬戶管理、財政資金撥付工作流程圖等一整套規(guī)范性文件，明晰事項程序，明確崗位責任，做到凡事有章可循、有據(jù)可查，有人負責、有人復(fù)核監(jiān)督。嚴格做到按制度、按預(yù)算、按合同、按進度撥付工程款，努力使工程款的資金撥付不多不少，不早不遲。

　　三、抓作風建設(shè)，樹立服務(wù)意識

　　當前，我市經(jīng)濟運行正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，財政部門必須繼續(xù)保持迎難而上、銳意進取的干事創(chuàng)業(yè)精神面貌，進一步轉(zhuǎn)變工作作風抓落實，樹立服務(wù)意識，全面落實市委市政府的各項工作部署。

　　1、嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制。

　　局內(nèi)部每個審批環(huán)節(jié)都規(guī)定具體時限，對外承諾在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)財審、撥款等事項。同時，對單位、群眾向市財政局的咨詢，實行一次性告知制度，努力為社會提供良好的財政服務(wù)。

　　2、加強部門間溝通協(xié)調(diào)。

　　對工作中遇到的問題，部門之間存在不同觀點在所難免。我們注重樹立大局意識和整體觀念，主動與部門進行溝通，盡快通過協(xié)商拿出解決問題的辦法，促使各項工作有序開展。

　　3、進一步加強政務(wù)公開。

　　制定“財政業(yè)務(wù)辦事指南”并在財政網(wǎng)上發(fā)布，全面、及時地對外宣傳辦理財政業(yè)務(wù)的指引性信息，方便社會了解財政辦事程序。設(shè)立財政咨詢熱線（0769-22831111）解答單位的業(yè)務(wù)咨詢，受理單位的建議和投訴，方便社會對財政工作進行監(jiān)督。