揚(yáng)州強(qiáng)化預(yù)算約束 規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,控制行政支出,提高財(cái)政資金的使用效益,近日,我市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整工作的通知》(揚(yáng)財(cái)辦發(fā)[2009]4號(hào))。
通知要求,各部門、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行年初市人大批準(zhǔn)的部門預(yù)算,年度執(zhí)行期間一般不予受理追加預(yù)算。凡年初預(yù)算安排的各類項(xiàng)目支出,用款單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,編制項(xiàng)目預(yù)算、用款計(jì)劃,并提交市財(cái)政局審核同意后使用。在預(yù)算執(zhí)行中,原批準(zhǔn)的項(xiàng)目支出預(yù)算資金如需調(diào)整,必須重新申報(bào)核批。
通知規(guī)定,各部門、各單位確因工作需要而年初又未編入部門預(yù)算的當(dāng)年項(xiàng)目支出,一律實(shí)行單位申報(bào)、財(cái)政審核、政府審批的管理辦法。一是凡由市委、市政府作出重大決策,確需動(dòng)用政府機(jī)動(dòng)財(cái)力和各類項(xiàng)目資金安排,由財(cái)政部門按一定程序增加單位各項(xiàng)支出預(yù)算;二是遇自然災(zāi)害救災(zāi)或重大政策等不可預(yù)見因素,支出經(jīng)費(fèi)未列入年初預(yù)算,根據(jù)實(shí)際需要由主管部門向財(cái)政部門提出申請(qǐng),由財(cái)政部門審核并提出初步意見后,按規(guī)定程序報(bào)批;三是對(duì)于全市性會(huì)議和重大活動(dòng),以及經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)承辦的全國(guó)、全省、跨區(qū)域會(huì)議和活動(dòng),涉及財(cái)政安排資金的,由承辦單位先向財(cái)政部門提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng),財(cái)政部門按照規(guī)定審核并提出建議,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;四是建立項(xiàng)目安排溝通機(jī)制,凡是新增的項(xiàng)目支出,在立項(xiàng)之前,各部門、各單位應(yīng)及時(shí)與財(cái)政部門溝通,財(cái)政部門根據(jù)財(cái)力狀況和項(xiàng)目的輕重緩急,提出項(xiàng)目實(shí)施建議,重大項(xiàng)目需報(bào)經(jīng)市政府研究后才能確定。對(duì)確定實(shí)施的項(xiàng)目,由單位提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算追加申請(qǐng),財(cái)政部門審核提出初步意見后,按規(guī)定程序報(bào)批;五是凡未按以上規(guī)定程序報(bào)批的,市財(cái)政不予追加預(yù)算。
通知強(qiáng)調(diào),各部門、各單位必須堅(jiān)持厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的原則,壓縮不必要的開支,精打細(xì)算,防止奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要堅(jiān)持專款專用的原則,不得挪作他用,不能擠占,截留或改變項(xiàng)目資金的用途。財(cái)政部門將加大對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,對(duì)違規(guī)使用、挪用?睿搱(bào)支出等情況,依據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。
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