浙江省在實(shí)施支農(nóng)項(xiàng)目中，創(chuàng)新資金投入和管理方式，擴(kuò)大了財(cái)政資金的使用效益，有效幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。始于去年7月的我省財(cái)政支持蔬菜、淡水養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總額2.6億元，目前已全部按計(jì)劃落實(shí)到位，并已產(chǎn)生效益，預(yù)計(jì)今年能助農(nóng)增收逾18億元。

　　據(jù)介紹，我省實(shí)施財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，專項(xiàng)資金總額近4億元，重點(diǎn)支持蔬菜、淡水養(yǎng)殖和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是我省首次大規(guī)模就具體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向扶持，項(xiàng)目將在2009年全面完成。

　　如何用好這筆錢，管好這筆錢，讓財(cái)政資金的效益得到最大發(fā)揮，成了一道考題。我省在項(xiàng)目資金的使用和管理上進(jìn)行了一些創(chuàng)新。在資金使用上，省財(cái)政整合了各項(xiàng)省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金和各項(xiàng)目縣財(cái)政資金用于中央立項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，得到了財(cái)政部的肯定。

　　去年7月，在中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策啟動(dòng)后，我省迅速成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策落實(shí)工作視頻會(huì)議，對(duì)落實(shí)中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策進(jìn)行了具體部署。

　　整合資金，改變了農(nóng)業(yè)資金小而散的局面，集中財(cái)力做大產(chǎn)業(yè)。在中央財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，省財(cái)政整合了“特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“種子種苗工程”、“百萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)魚塘建設(shè)”、“高效生態(tài)漁業(yè)”和“小型農(nóng)田水利”等省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金，各項(xiàng)目縣財(cái)政部門也積極整合投入，統(tǒng)籌用于蔬菜、淡水養(yǎng)殖和竹產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　創(chuàng)新了資金投入機(jī)制，解決了資金使用上下脫節(jié)的問(wèn)題，保證財(cái)政資金用在最需要用的項(xiàng)目上。財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目改變過(guò)去中央單個(gè)定項(xiàng)目的做法，改為中央分資金定指標(biāo)、省里面定產(chǎn)業(yè)、下面再定具體實(shí)施的項(xiàng)目。避免了上面所定非下面所想的尷尬，使得支農(nóng)資金的流向更加符合實(shí)際需要，把好鋼用在刀刃上。

　　財(cái)農(nóng)合作，資金優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)有了很好的結(jié)合，提升了項(xiàng)目推進(jìn)速度。許多地方實(shí)施財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目時(shí)，往往都是由財(cái)政部門一家直接來(lái)操作，由此不僅帶來(lái)了盲目性，項(xiàng)目推進(jìn)的速度也深受影響。我省則采取財(cái)政支農(nóng)資金下達(dá)后，由財(cái)政部門牽頭，涉農(nóng)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)具體操作。由于涉農(nóng)部門在專業(yè)性方面具有財(cái)政部門不可比擬的優(yōu)勢(shì)，日常手上又積累了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，從而使得財(cái)政扶持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到上報(bào)，再到方案實(shí)施，效率得到了很大提升。

　　快速推銷投入的財(cái)政支農(nóng)資金發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用，帶動(dòng)了大量民間資本涌入蔬菜和淡水養(yǎng)殖兩大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。截至今年6月底，蔬菜項(xiàng)目已累計(jì)完成投資2.13億元，漁業(yè)項(xiàng)目已累計(jì)完成投資4.85億元。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)均按時(shí)完成各階段的建設(shè)任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)中央有關(guān)要求及考評(píng)指標(biāo)，省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀，沒(méi)有出現(xiàn)不合格子項(xiàng)目。

　　據(jù)省農(nóng)業(yè)部門測(cè)算，得益于資金投入力度的大幅增加，預(yù)計(jì)今年全省蔬菜核心示范基地畝產(chǎn)值可達(dá)8000元以上、山地蔬菜4000元以上，加上39.8萬(wàn)畝輻射推廣面積，合計(jì)年可增效益5億多元；淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年可新增產(chǎn)量1.77萬(wàn)噸、新增產(chǎn)值6.5億元，并帶動(dòng)輻射區(qū)24486個(gè)農(nóng)戶，新增產(chǎn)量4.56萬(wàn)噸、新增產(chǎn)值6億多元。