上海市靜安區(qū)，面積7.62平方公里，戶(hù)籍人口31萬(wàn)。

　　歷史上，這里曾經(jīng)人文薈萃，金融機(jī)構(gòu)林立。新中國(guó)成立后的第一張股票“飛樂(lè)音響”就誕生在這里。今天，靜安這塊“彈丸之地”上，依然蘊(yùn)藏著驚人的經(jīng)濟(jì)活力。

　　2008年，靜安區(qū)稅收總收入149億元，平均每平方米土地每年貢獻(xiàn)稅收近2000元，可謂寸土寸金。靜安區(qū)也是上海高級(jí)寫(xiě)字樓密度最高的地區(qū)，平均每天有10萬(wàn)多“白領(lǐng)”在這里忙碌。近兩百幢商務(wù)樓宇成為靜安經(jīng)濟(jì)的引擎，其中年稅收超億元的寫(xiě)字樓已達(dá)12幢。

　　作為上海中心城區(qū)之一，站在新的發(fā)展平臺(tái)，靜安區(qū)委、區(qū)政府提出了按照“高起點(diǎn)、外向型、國(guó)際化”發(fā)展思路，堅(jiān)持雙高戰(zhàn)略，打造國(guó)際靜安，努力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)的發(fā)展策略。

　　2009年3月25日，國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)，上海國(guó)際金融中心建設(shè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇。作為上海中心城區(qū)的靜安區(qū)，同樣也面臨著一次難得的發(fā)展機(jī)遇。如何根據(jù)靜安區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，積極主動(dòng)對(duì)接上海國(guó)際金融中心建設(shè)，盡快融入上海國(guó)際金融中心的戰(zhàn)略布局，并為上海“兩個(gè)中心”建設(shè)作出更大的努力，成為靜安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大課題。

　　2008年，靜安區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上繳稅收占全區(qū)收入的九成多，服務(wù)業(yè)已經(jīng)毋庸置疑地成為靜安區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。尤其讓人關(guān)注的是，到2008底，僅在靜安區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)公司的金融及相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就達(dá)到3026家,當(dāng)年稅收約75億元，同比增長(zhǎng)108%，占全區(qū)收入的50%，超過(guò)商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、賓館會(huì)展、文化生活等其他服務(wù)業(yè)類(lèi)別的貢獻(xiàn)度。

　　如果說(shuō)上市鳴鑼、證券交易、套利對(duì)沖，就像金融系統(tǒng)里的動(dòng)脈，富于激情和冒險(xiǎn)氣質(zhì)；那么，項(xiàng)目上市前的撮合、盡職調(diào)查、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、會(huì)計(jì)審計(jì)、法務(wù)文字，就像金融體系里的靜脈，多了幾分謹(jǐn)慎和冷靜。人的血液循環(huán)少不了靜脈，金融的運(yùn)轉(zhuǎn)也要依靠這條靜脈。靜安區(qū)的金融和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，正是謀求打通這根金融的靜脈。

　　靜安區(qū)內(nèi)一家世界著名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人說(shuō)，金融業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)決定了這類(lèi)企業(yè)最需要的就是高端服務(wù)業(yè)，“一個(gè)股票，到底合同和股票背后有沒(méi)有價(jià)值，需要很多專(zhuān)業(yè)人士如評(píng)估師、會(huì)計(jì)師提供咨詢(xún)”。該所落戶(hù)靜安10年，員工從230人增加到2300多人，營(yíng)業(yè)收入翻了近17倍。在他看來(lái)，該所落戶(hù)靜安10年的高速成長(zhǎng)，恰恰說(shuō)明了上海國(guó)際金融中心建設(shè)將給靜安區(qū)發(fā)展金融及專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)提供更廣闊的空間。

　　今年2月，靜安區(qū)委、區(qū)政府第一個(gè)“吃螃蟹”，率先設(shè)立了靜安區(qū)金融和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)以金融業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在人員編制非常緊張的情況下，區(qū)委、區(qū)政府仍然給區(qū)金融辦安排了14名行政編制，業(yè)務(wù)設(shè)置緊緊圍繞靜安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，包括了規(guī)劃運(yùn)行、金融服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方面。

　　靜安區(qū)委、區(qū)政府給區(qū)金融辦制定的工作目標(biāo)是，加快推進(jìn)靜安現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)建設(shè)，適應(yīng)靜安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)的需要，增強(qiáng)對(duì)本區(qū)金融和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)能力，著力提升區(qū)域金融業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)的集聚度與能級(jí)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域金融和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)靜安區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為靜安區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

　　謀定而思動(dòng)。結(jié)合自己的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，靜安區(qū)為自己的未來(lái)發(fā)展做了戰(zhàn)略性的布局。

　　首先，靜安區(qū)將發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)自己的錯(cuò)位發(fā)展。國(guó)際金融中心建設(shè)需要不同層次的業(yè)態(tài)和不同區(qū)域的布局，這為區(qū)域發(fā)展提供了廣闊的空間和多樣化的機(jī)會(huì)。靜安區(qū)將著眼點(diǎn)放在了吸引、服務(wù)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)上，這包括私募股權(quán)基金、證券投資管理基金、投資管理公司等。此外，靜安區(qū)還將促進(jìn)金融律師、會(huì)計(jì)、投資咨詢(xún)、信用評(píng)效、市場(chǎng)評(píng)估、廣告策劃等專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司的集聚發(fā)展。

　　其次，靜安區(qū)豐富了進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境的內(nèi)涵。一是優(yōu)化政策環(huán)境，完善包括稅收、戶(hù)籍、入學(xué)、入住等在內(nèi)的政策制訂，吸引更多高能級(jí)的金融企業(yè)、金融人才落戶(hù)靜安；二是按照金融從業(yè)人員的消費(fèi)特點(diǎn)，做好商業(yè)業(yè)態(tài)的調(diào)整，完善商務(wù)配套服務(wù)，提升靜安金融服務(wù)配套能級(jí)；三是搭建金融交流平臺(tái)，通過(guò)舉辦金融論壇、金融家沙龍等活動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流互動(dòng)，使靜安成為各類(lèi)金融人士最佳的活動(dòng)場(chǎng)所和交流平臺(tái)。

　　此外，靜安區(qū)還將創(chuàng)新發(fā)展思路，一方面以國(guó)家推出創(chuàng)業(yè)板為契機(jī)，大力扶持區(qū)域內(nèi)符合條件的中小企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板上市，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)；另一方面積極探索設(shè)立區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。按照政府導(dǎo)向、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，引導(dǎo)股權(quán)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金在靜安集聚，形成區(qū)域特色金融優(yōu)勢(shì)。

　　根據(jù)上海建設(shè)“國(guó)際金融中心”的戰(zhàn)略布局，靜安將與浦東“金融城”和黃浦“金融集聚帶”實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使靜安成為上海國(guó)際金融中心“一城一帶”后的拓展與延伸，成為上海國(guó)際金融中心中的重要“一極”。2011年底，靜安區(qū)內(nèi)將初步形成布局合理、定位明確、特色突出、功能集聚、服務(wù)完備的金融服務(wù)業(yè)和高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)體系，在南京西路地區(qū)以會(huì)德豐廣場(chǎng)、越洋廣場(chǎng)、嘉里二期等著名樓宇為重點(diǎn)區(qū)域，打造成為在上海有影響力的金融服務(wù)和高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)。