桂林，一張靚麗的中國旅游名片。新中國成立60年來，這座國際旅游名城立足自身實際，堅持走農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、文化立市、旅游興市、工業(yè)強市之路，實現(xiàn)了從單一依賴旅游經(jīng)濟發(fā)展向多方面發(fā)展的轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　1950年，桂林市工業(yè)總產(chǎn)值為390萬元左右，僅有幾家小型工廠和一些手工作坊。

　　2008年，桂林市工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)1024億元。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)632億元，產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)138戶。工業(yè)對全市經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)55.5%。

　　桂林工業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，離不開稅收的大力支持。

　　為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強大的財力保障

　　“稅收是國家經(jīng)濟發(fā)展的血脈，是國家財政收入的主要來源。十一五規(guī)劃實施以來，桂林市稅收事業(yè)取得了長足發(fā)展。全市稅收收入從2006年的51.35億元增加到2008年的69.99億元，累計實現(xiàn)稅收收入180.15億元，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。”桂林市市長李志剛對全市的稅收工作作出了客觀評價。

　　據(jù)了解，1998年新的桂林市成立時，當(dāng)年國稅收入為11億元；2008年，全市國稅收入達(dá)36億元。10年間，累計實現(xiàn)國稅收入213.87億元，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了強大的財力保障。稅收收入的快速增長，有力地推動了桂林市工業(yè)經(jīng)濟的騰飛。1998年，桂林的工業(yè)總產(chǎn)值僅為196億元，到2008年首次突破千億元大關(guān)，達(dá)到了1024億元，11年間增長了4倍，提前實現(xiàn)了桂林市‘十一五’發(fā)展規(guī)劃中“到2010年全市工業(yè)總產(chǎn)值要超過1000億元”的目標(biāo)。

　　落實稅收優(yōu)惠政策 反哺工業(yè)做大做強

　　多年來，桂林市國稅局堅持依法治稅，認(rèn)真落實國家一系列稅收優(yōu)惠政策，為扶持企業(yè)做大做強做出了重要貢獻(xiàn)。

　　桂林市漓源糧油飼料有限公司成立于1989年9月，是一個農(nóng)副食品加工企業(yè)，主要從事大米、食用植物油和飼料的加工和銷售，僅2008年，國稅部門就根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》文件規(guī)定，對該公司免征了140多萬元增值稅。

　　桂林娃哈哈食品有限公司是廣西“百企入桂”的一家中外合資企業(yè)。該公司成立至今，國稅部門已按照國家稅收優(yōu)惠政策為其減免稅收890萬元。該公司對此給予了高度評價：“國稅部門為我們實行減免稅后，我們有充足的資金加強技術(shù)改造和擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，利稅一年一個新臺階”。

　　據(jù)統(tǒng)計，從1998年至2008年，桂林市國稅部門通過落實國家稅收優(yōu)惠政策，共為納稅人減免各類稅款27.53億元，有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　　優(yōu)化納稅服務(wù) 為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境

　　近年來，桂林市委、政府精心組織參加中國-東盟博覽會和桂臺經(jīng)貿(mào)合作交流會，成功承辦了亞歐會議高官會和組織“百年商會、百企入桂”慶典活動，先后在廣東、浙江、福建、上海、港澳和東南亞等地舉辦大型招商推介活動，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為配合當(dāng)?shù)卣�府做好招商引資工作，桂林市國稅部門著力在優(yōu)化納稅服務(wù)上下功夫，營造良好的納稅環(huán)境。他們逐步實現(xiàn)從執(zhí)法型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，先后建立和完善了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等一系列制度，推行網(wǎng)上申報、銀稅一體化、“大一窗”服務(wù)模式，提高了稅收工作效率。啟動國、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作，實行國、地稅聯(lián)合開展稅法宣傳等，節(jié)省了稅收征納雙方的辦稅成本。

　　桂林蘇柏西實業(yè)有限公司是一家很早就入駐桂林的外商投資企業(yè)，主要生產(chǎn)皮表帶、小皮件制品，是一家典型的外貿(mào)出口企業(yè)。受2008年以來的金融危機影響，企業(yè)訂單明顯減少，流動資金短缺。關(guān)鍵時候，國家出臺了新的出口退稅稅收政策：“對2007年7月1日前簽訂的合同，可按2007年7月1日調(diào)整退稅率前的率執(zhí)行完畢。”企業(yè)迎來了極佳的政策扶助機會�？墒牵�合同的審核確認(rèn)程序和手續(xù)十分繁瑣，僅海關(guān)需要審核的單據(jù)就達(dá)1300多份，能否在規(guī)定時間完成資料上報工作還是個未知數(shù)。為了解決企業(yè)的困難，桂林市國稅局迅速派出業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)，加班加點幫助企業(yè)填寫報表，并對申報材料逐項進(jìn)行審核。由于資料報送得準(zhǔn)確及時，“蘇柏西”成為廣西惟一的一家獲準(zhǔn)執(zhí)行該項政策的企業(yè)。

　　通過配合政府部門優(yōu)化投資環(huán)境，桂林市近年來的招商引資工作出現(xiàn)了喜人的景象。僅2008年，全市新簽市外境內(nèi)項目587個，總投資262億元；實施市外境內(nèi)項目1025個,到位資金257億元，增長52.7%；新批外資項目22個，實際利用外資1.7億美元，增長82.9%。2008年外貿(mào)進(jìn)出口總額為10.11億美元，增長27.7%。