浙江蒼南縣局完成省聯(lián)動項目績效評價工作
近年來,省財政廳逐步加強對民生工程的績效評價工作,今年蒼南縣多個項目被列為省級聯(lián)動績效評價項目。蒼南縣局按照省廳布置,及時組織人員進行績效評價,并上報了評價結果,同時根據(jù)評價結果督促相關部門做好整改工作。
首先,蒼南縣局對作為省避災安置場所建設試點縣獲取210萬元省級福利彩票公益金資助,在靈溪、龍港等6個鎮(zhèn)籌建的6所鎮(zhèn)級避災安置中心進行評價,認為避災安置場所補助項目資金使用目標明確,項目完成率在90%以上,財政資金到位率超100%,并且到位及時,財政投入乘數(shù)均值超100%,皆有建設等有關部門驗收文件或檢測報告或安全檢測工作組實地勘察合格并經(jīng)縣政府發(fā)文確認,管理制度健全、到位,管理人員職責明確,項目建設檔案比較完整,有著良好的設備、場地、信息保障。項目技術指標和質(zhì)量管理基本符合規(guī)定要求,功用設施完備,救災儲備物資充足,轉移安置預案健全,避災安置能力基本達到目標,避災安置政策宣傳到位,群眾滿意度較高。內(nèi)部財務管理制度較健全,資金開支、撥付符合財務制度,經(jīng)過2008年該縣抗擊7號強熱帶風暴,8號臺風,13號、15號超強臺風的實戰(zhàn),無人員傷亡,避災安置場所災前緊急轉移安置發(fā)揮關鍵性作用。
其次,在對為加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員的教育培訓,提升農(nóng)村衛(wèi)生技術服務水平,省財政根據(jù)蒼南縣培訓衛(wèi)生技術人員人數(shù),安排的鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員“素質(zhì)提升工程”培訓教學補助項目的評價,該縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員素質(zhì)提升工作受到各種制約,未能很好的組織培訓教學工作。2006-2008年,蒼南縣主要是按市衛(wèi)生行政部門的要求組織轄區(qū)培訓對象參加,人員報名培訓未經(jīng)縣局登記簽署意見,原始檔案不健全,致使省級專項資金無法下?lián)艿礁髋嘤枌ο。至今為止,省級?jīng)費仍未下?lián)艿轿,整體工作未開展到位。
同時,蒼南縣基層文化設施非常薄弱,是全省文化設施比較落后的縣份之一,在文化中心建設中需要支持,省財政下?lián)?38萬元進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設。通過評價,蒼南縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設中評價中,礬山等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化中心已完工,總建筑面積8230m2,總造價1075萬元,共輻射39個行政村,基本滿足了農(nóng)民群眾有書讀、有球打、有電腦上網(wǎng)。文化中心工作有人管、有人抓、有人干。人員工作職責明確,科室工作職責、活動須知、管理制度等完備,群眾滿意程度達基本在80%以上。但仍有五鳳等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心未完工,其中昌禪、仙居兩個鄉(xiāng)因土地變更、臺風等一些問題目前建設到一、二層,藻溪鎮(zhèn)、云巖鄉(xiāng)、五鳳級、騰洋鄉(xiāng)因土地爭紛未決處于待建狀態(tài),影響整體目標。
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