2009年四川農業(yè)法制建設步伐加快效果顯著
2009年,四川省農業(yè)法制工作圍繞省委“兩個加快”和廳黨組確定的“三個跨越”、“三大轉移”,創(chuàng)新工作思路,認真履行職責,全省上下齊心協(xié)力,扎實工作,成效喜人。
一是農業(yè)立法成效顯著。全年完成了《農產品質量安全法實施辦法》的制定,并于2009年3月24以省政府第233號令公布,6月1日施行;《四川省實施辦法》(草案)進入省人大審議程序;完成了《四川省農村能源建設條例》的立法調研,已形成代擬稿上報省政府;對《農藥管理條例》、《農業(yè)轉基因生物安全條例》、《種子法》的執(zhí)行情況進行了專題調研。
二是農業(yè)普法全面展開。重點加強了對《四川省農產品質量安全法實施辦法》和《食品安全法》的宣傳貫徹,召開了《四川省農產品質量安全法實施辦法》的新聞發(fā)布會,開展“法律六進”活動,12月2日在溫江啟動了全省農業(yè)系統(tǒng)“12.4”普法宣傳活動,開展“五級聯(lián)動”普法。全省農業(yè)系統(tǒng)共開展送法下鄉(xiāng)11046車次,印發(fā)普法宣傳資料511萬多份,普法培訓118萬人次。
三是執(zhí)法監(jiān)督得到加強。一是開展了全省行政處罰案卷評查工作。組織人力對2008年10月1日-2009年9月30日按照一般程序處罰并已經結案的784件農業(yè)行政處罰案卷進行了全面交叉評查。二是狠抓案件督辦。指導并督辦“6.25”假農藥案,對資陽、內江、宜賓、自貢、瀘州5市查獲的假劣農藥案件的加大了督辦力度。三抓行政復議。認真貫徹《行政復議法》和《行政復議法實施條例》,廳本級及全系統(tǒng)無行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。
四是執(zhí)法責任制扎實推進。重點抓了制度建設,規(guī)范執(zhí)法行為。一是根據省政府統(tǒng)一部署,3月底完成制定了《四川省農業(yè)行政處罰自由裁量規(guī)范》和《四川省農業(yè)行政處罰自由裁量實施標準》,已向社會公布施行;制定了《四川省農業(yè)廳規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,規(guī)定了規(guī)范性文件制定程序及要求。二是完成了規(guī)范性文件清理工作。按照省政府統(tǒng)一安排,制定了《四川省農業(yè)廳全面清理規(guī)范性文件工作方案》,在全廳清理“紅頭文件”186件,其中,廢止40件、失效62件、繼續(xù)有效81件、修改3件。三是及時報送省政府法制辦備案的規(guī)范性文件12件。我廳被省政府評為行政執(zhí)法責任制先進單位。
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