2600億元新增貸款成為投資強(qiáng)大引擎
內(nèi)容摘要:全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提出要充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用,努力完成2010年新增貸款2600億元目標(biāo)任務(wù)。這是一項極富挑戰(zhàn)性的艱巨任務(wù)。只要各級各部門積極配合,加快項目前期工作,做好項目與信貸資金對接工作,充分調(diào)動銀行機(jī)構(gòu)積極性,加快金融創(chuàng)新步伐,搭建政銀企交流與溝通平臺,就一定能如期完成2010年新增貸款目標(biāo)任務(wù)。
2010年新增貸款2600億元的目標(biāo)無疑為廣西金融業(yè)的發(fā)展樹立了一個更高標(biāo)桿,任務(wù)能否如期完成?日前,記者采訪了自治區(qū)金融辦主任趙德明,他為我們解答了這一高難度的金融命題。
面臨挑戰(zhàn)有信心
要完成2010年8000億元全社會固定資產(chǎn)投資以及2100億元技改投資任務(wù),強(qiáng)大資金流支持是一個重要條件。
趙德明說,2600億元新增貸款正是這種資金來源的主渠道之一。從我國投資經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,固定資產(chǎn)投資與銀行貸款之間有一個相對恒定的匹配度,一般保持在1/3左右,即1億元投資中有約3000萬元來自銀行間接融資。據(jù)此推算,8000億元全社會固定資產(chǎn)投資需要大約2600億元銀行信貸資金與之匹配。這是廣西提出2010年力爭完成2600億元新增貸款的依據(jù)。
趙德明認(rèn)為,盡管2600億元新增貸款任務(wù)十分艱巨,但還是有信心能夠完成的。首先,中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了2010年將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策基調(diào),這為2010年銀行金融機(jī)構(gòu)再次發(fā)力增大信貸規(guī)模提供了宏觀政策面的保障。其次,近年來廣西“引金入桂”戰(zhàn)略成果豐碩,銀行金融機(jī)構(gòu)組織體系和機(jī)構(gòu)體系日臻完善,主流金融機(jī)構(gòu)入桂和金融資本入桂步入常態(tài)化和慣性化,廣西金融資源的供給能力大大提升。
第三,2009年大量已開工項目為2600億元新增貸款的完成提供了又一保障。由于2009年已開工項目數(shù)量大,2010年新增貸款中70%將用于支持已開工項目的續(xù)建,這些成熟項目從評估到授信過程將更加快捷,為2600億元新增貸款目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了根基。
另外,2009年在“2000辦”的大力協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督導(dǎo)下,廣西新增貸款工作不僅交上了一份漂亮的成績單,而且形成了一套比較完善的對金融資源的組織、動員、運(yùn)用機(jī)制體制,如今“2000辦”翻牌為“2600辦”后,各方對新增貸款的組織協(xié)調(diào)工作的效能將大幅度提高。
五大措施創(chuàng)佳績
2600億元新增貸款任務(wù)如何落實?趙德明說,以五大措施力爭完成2010年新增貸款目標(biāo)任務(wù):
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)抓早抓好抓實。緊緊把握當(dāng)前國家實行適度寬松貨幣政策的有利時機(jī),早行動、早謀劃、早部署。“2600辦”將及早制定2010年信貸投放指導(dǎo)計劃,將任務(wù)分解到各銀行機(jī)構(gòu)和各市政府,并分階段、分季度進(jìn)行評估、檢查,抓工作落實。協(xié)調(diào)督促各銀行機(jī)構(gòu)及早介入企業(yè)和項目特別是2010年續(xù)建項目的調(diào)研、評估、授信等工作,努力在上半年打一場信貸“爭奪戰(zhàn)”。
加快項目前期工作,有效承載信貸資金。配合自治區(qū)有關(guān)部門以及“8000辦”、“2100辦”、“3600辦”等,做好貸款項目的銜接工作。通過建立聯(lián)合審批制度,加快辦理環(huán)保評審、項目選址、林地征用、建設(shè)用地等項目前期工作,充實項目資本金,有效落實貸款匹配條件,保證銀行信貸資金有實際項目可以承載。
充分調(diào)動各銀行機(jī)構(gòu)放貸積極性,加快資本與項目對接。推動盡快出臺自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)廣西金融業(yè)發(fā)展的若干意見》,進(jìn)一步完善政策引導(dǎo)和激勵機(jī)制。加快銀行與成熟項目的對接,促進(jìn)銀行盡快將報審項目變?yōu)樵u估項目,將評估項目變?yōu)槭谛彭椖,將授信項目變(yōu)橘J款項目,將貸款項目變?yōu)樘峥铐椖,加快信貸資金進(jìn)入項目投資的進(jìn)程。
加快金融創(chuàng)新步伐,拓展企業(yè)融資渠道。支持和鼓勵各銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度,大力引進(jìn)區(qū)外資金,加大對廣西信貸投放。推動企業(yè)上市融資,支持上市公司再融資,鼓勵國有企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)資源的有效配置。積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用信托工具籌集社會資本。
搭建交流和溝通平臺,加強(qiáng)政銀企聯(lián)動。政府組織銀行機(jī)構(gòu)與各重點建設(shè)項目、重大招商引資項目、各類企業(yè)舉辦座談會、對接會、推介會、聯(lián)席會,針對項目推進(jìn)中的問題,對癥下藥加以解決;由“2600辦”聯(lián)合自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)墾局等部門,共同主辦行業(yè)性銀企對接會或項目推介會,及時解決項目融資中遇到的問題。此外,促進(jìn)銀行與銀行間合作,搭建合作平臺,整合銀行資源,以擴(kuò)大信貸的實力和規(guī)模,支撐廣西重大項目建設(shè)。
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