黃奇帆:做好五個(gè)重慶,就是大智慧
黃奇帆接受央視采訪談“重慶這十年”,解讀重慶的機(jī)遇、成就和面臨的問題。
1997年重慶直轄,三年之后又迎來了西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇。三千年歷史的重慶,在這十年間究竟經(jīng)歷了什么呢?昨日(1月23日),代市長(zhǎng)黃奇帆接受了中央電視臺(tái)新聞?lì)l道的采訪。
問:您覺得經(jīng)過這個(gè)十年,重慶方方面面的改變,最寶貴的改變是什么?
黃奇帆:從山溝走出山溝,走向大海,走向世界。這方面的意識(shí)寬闊了。重慶現(xiàn)在提的口號(hào),或者說我們的奮斗目標(biāo),是要建設(shè)中國(guó)西部大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心,要建設(shè)中國(guó)內(nèi)陸的開放高地。這是一個(gè)全方位的開放過程。
另外,為外資服務(wù)的環(huán)境,審批方式,金融活動(dòng),工商企業(yè)的活動(dòng),投資環(huán)境中的交通,旅游的條件也都在改善。所以這個(gè)開放的過程會(huì)使整個(gè)內(nèi)陸的城市發(fā)生巨大的變化。
搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是西部大開發(fā)第一個(gè)十年的任務(wù)之一,2000年重慶提出8小時(shí)重慶理念,截至2009年底,已經(jīng)建成了高速公路骨架網(wǎng),全市高速公路通車?yán)锍瘫仁昵霸黾恿?463公里,輕軌作為西部大開發(fā)的標(biāo)志工程,現(xiàn)在已經(jīng)建成投運(yùn)了輕軌2號(hào)線。
十年間,重慶固定資產(chǎn)投資從2000年的650多億元增長(zhǎng)到2009年的5000多億,十年間,重慶的財(cái)政收入增長(zhǎng)了7.7倍,并在2009年突破了1000億元。十年間,重慶的GDP總量由1600億增長(zhǎng)到超過6000億。
問:在重慶還有十幾個(gè)國(guó)家級(jí)或市級(jí)貧困縣,有47萬人生活在深山峽谷中,城市低保人口80多萬,占比高達(dá)9%.我們要問,為什么十年了,這方面的成績(jī)還不是那么明顯?
黃奇帆:我們有句話叫“蜀道難難于上青天”,就包括渝東北地區(qū)地方交通不暢,所以各個(gè)方面都比較落后、貧困。
冰凍三尺非一日之寒,不可能短短幾年時(shí)間全部把它解決掉。但是直轄的十年,還是有很大的進(jìn)展。因?yàn)槭昵,我們絕對(duì)貧困的人口有360多萬,現(xiàn)在這樣的人口只剩30多萬。
問:您設(shè)想再過十年,這個(gè)貧困能解決到什么樣的程度?
黃奇帆:很重要的是要把農(nóng)村的社保、醫(yī)保、低保跟城市的社保、醫(yī)保、低保一體化。當(dāng)保障系統(tǒng)一體化了,那么大體上就從根子上解決了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題。我們有個(gè)目標(biāo):城鄉(xiāng)農(nóng)民和城市居民有共同的醫(yī)保、社保和養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
問:十年一定可以按部就班地實(shí)現(xiàn)嗎?
黃奇帆:這是我們的目標(biāo)。
重慶的減貧問題比其他直轄市大很多,農(nóng)村人口是京津滬三市總和的2.7倍,因此,重慶市又被稱為“大農(nóng)村”,城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.5:1,高于全國(guó)平均水平。
盡管這些年重慶基本完成了三峽庫區(qū)的移民任務(wù),但是要破解百萬移民安穩(wěn)致富這道世界級(jí)難題,要在地處偏遠(yuǎn)、山高溝深的條件下闖出一條山區(qū)發(fā)展致富的新路,又談何容易。
問:說到重慶,人們特別關(guān)心從庫區(qū)移居出來的三峽庫區(qū)移民,十年過程中,他們?cè)趺磥矸窒砦鞑看箝_發(fā)的成果?
黃奇帆:應(yīng)該這么說,庫區(qū)的確是一件很困難的工作,過去的十年呢,我們主要完成了移民的搬遷任務(wù)。而庫區(qū)的就業(yè)問題是一個(gè)很困難的問題,必須在保持生態(tài)環(huán)保的前提下,發(fā)展庫區(qū)的工業(yè)、城市服務(wù)業(yè)。使得庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠讓老百姓找到更多的就業(yè)崗位,最后穩(wěn)得住、能致富。
問:最近一段時(shí)間提起重慶,大家容易想到打黑風(fēng)暴,看到這些黑惡勢(shì)力的形成過程,恰恰也是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快速的這幾年時(shí)間,這是不是說明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些問題?
黃奇帆:并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快就一定會(huì)有黑惡勢(shì)力。我現(xiàn)在了解到這些黑惡現(xiàn)象,其實(shí)是經(jīng)濟(jì)很落后的時(shí)候就醞釀著的。
賭博、賣淫、嫖娼、街頭混混欺行霸市這一類的,你看他的案子不是很大,但是民憤不小,因?yàn)樗麄冊(cè)谧罨鶎、跟老百姓的街區(qū)處在一起,所以掃掉了這一批,老百姓感受最深,拍手叫好。所以這件事我覺得我們是抓對(duì)了。
問:“五個(gè)重慶”的提出,是不是恰恰說明在這5個(gè)方面重慶存在不足?
黃奇帆:那當(dāng)然。我認(rèn)為每個(gè)城市都有不足的,任何地方應(yīng)該宜居,應(yīng)該暢通,應(yīng)該平安,應(yīng)該生態(tài)要好,應(yīng)該健康。但事實(shí)上在大城市里,在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的時(shí)候,大家糊里糊涂或者是追求偏向的過程,最后使得這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)但不平安;或者城市發(fā)展起來了,但是生態(tài)綠化沒有了;道路很多但是堵得很;房子很多但貴得很……所以這“五個(gè)重慶”,聽聽很簡(jiǎn)單,如果做到了,實(shí)際上就是大智慧。
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