成品油稅費(fèi)改革:車主一年體會(huì)
2010年年初,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門在提高成品油消費(fèi)稅稅率的同時(shí),取消了公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),成品油稅費(fèi)改革正式啟動(dòng)。
現(xiàn)在這項(xiàng)“費(fèi)改稅”政策已實(shí)施一年,在得到社會(huì)各界人士支持的同時(shí),也有一些車主對(duì)此存有異議。他們包括:出租車司機(jī)、貨運(yùn)車車主、客運(yùn)車車主以及經(jīng)常跑遠(yuǎn)路的私家車車主。他們普遍反映“交稅不如交費(fèi)劃算”。
但接受記者采訪的專家則表示,這項(xiàng)措施關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,我們不能只因眼前私利而否定它。成品油稅費(fèi)改革到底劃算不劃算,要往長(zhǎng)遠(yuǎn)看。
交稅不如交費(fèi)劃算“現(xiàn)在的情況還不如取消養(yǎng)路費(fèi)之前呢”,北京四惠長(zhǎng)途客運(yùn)站的郭大姐告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者,她的車正在跑北京—河北玉田縣這條線,2010年的運(yùn)營(yíng)成本要比去年高,而其中主要原因就是2010年取消養(yǎng)路費(fèi)后,成品油提價(jià)造成的。
她給記者算了筆賬,現(xiàn)在她每天要比“費(fèi)改稅”前多花大概70元的油錢,而如果換成養(yǎng)路費(fèi)的話,平均每天僅30多元。兩者一對(duì)比,一個(gè)月就要多花1000多元。
和她有相同想法的還有貨運(yùn)車車主、出租車司機(jī)和經(jīng)常跑遠(yuǎn)路的私家車車主。
“這個(gè)政策對(duì)貨運(yùn)車來(lái)說(shuō)太不劃算了”,在貨運(yùn)行業(yè)干了30年的劉師傅向記者反映,他的車跑天津到新疆這條線的時(shí)候,“費(fèi)改稅”政策之前一個(gè)來(lái)回的運(yùn)營(yíng)成本大概是13000元左右,包括過(guò)路費(fèi)、油費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)。而現(xiàn)在沒有了養(yǎng)路費(fèi),卻要20000元左右的成本。其中過(guò)路費(fèi)基本沒變,多出的成本都在油錢上。但他很滿意的一點(diǎn)就是在沒有貨不跑車的時(shí)候,他再也不用擔(dān)心休息成本了。
而對(duì)于出租車司機(jī)來(lái)說(shuō),即使不交養(yǎng)路費(fèi)他們還是不敢輕易休息。在天通苑北地鐵站口等活的張師傅告訴記者,原來(lái)的養(yǎng)路費(fèi)都在份錢里,取消之后,份錢每月減了110元,但加油時(shí),每升油就要多1元錢的消費(fèi)稅,一天要加30升油,也就是交30元的稅,一個(gè)月就是900元,算下來(lái)要虧將近800元。
經(jīng)常開車出遠(yuǎn)門的私家車車主鮑先生,也算過(guò)同樣的賬,由于車子跑得多,油耗大,所以交的成品油消費(fèi)稅已經(jīng)嚴(yán)重超出原來(lái)的養(yǎng)路費(fèi),讓他覺得還是交養(yǎng)路費(fèi)劃算。
劃算不劃算,要往長(zhǎng)遠(yuǎn)看針對(duì)這些車主結(jié)合自身實(shí)際情況而對(duì)“費(fèi)改稅”做出的評(píng)價(jià),中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任彭剛在接受記者采訪時(shí)表示,對(duì)于“費(fèi)改稅”的評(píng)價(jià),要看你站在什么立場(chǎng)上。如果是站在這些車主的立場(chǎng)上,那看到的可能只是自己眼前的利益受損,但作為一項(xiàng)要服務(wù)于全國(guó)人民的政策,就要考慮全體國(guó)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
相關(guān)資料顯示,2010年1至11月,成品油稅費(fèi)改革新增稅收收入2281億元,這些收入專項(xiàng)用于替代養(yǎng)路費(fèi)等“六費(fèi)”支出,補(bǔ)助各地取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),增加對(duì)種糧農(nóng)民、公益性行業(yè)和部分困難群體的補(bǔ)貼。中央財(cái)政2010年已撥付種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金151億元,農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金795億元。同時(shí),撥付了2009年上半年漁業(yè)等六大行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金共計(jì)105億元。此外,按照國(guó)務(wù)院要求,財(cái)政部及時(shí)足額安排資金,補(bǔ)助各地逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),山東、江蘇等13個(gè)省份已率先一次性取消該項(xiàng)收費(fèi),共撤銷二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)1430個(gè)。
“多用路多花錢”,中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇在接受記者采訪時(shí)分析,從這些車主的反應(yīng)可以看出,我們的政策目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。通過(guò)建立規(guī)范的稅費(fèi)體制,取代養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi),我國(guó)進(jìn)一步理順了稅費(fèi)關(guān)系,體現(xiàn)了多用油多負(fù)擔(dān)的公平機(jī)制。這些車主都是用路大戶,理應(yīng)多花錢,因?yàn)檫@些錢將用到道路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)中去。
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