要在京津冀經(jīng)濟(jì)圈中推進(jìn)城南發(fā)展，鼓勵一部分城南新增人口居住到附近河北境內(nèi)。

　　北京市政協(xié)委員、中國石油化工股份有限公司北京化工研究院教授級高級工程師朱良在本次政協(xié)會議上提出上述建議。

　　朱良說，北京與周邊地區(qū)形成巨大經(jīng)濟(jì)落差，甚至有“環(huán)北京貧困帶”的說法，這對于北京的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生很大壓力。北京城南地區(qū)不可能關(guān)起門來自我發(fā)展，一定要與天津、河北的發(fā)展相協(xié)調(diào)，才能避免重復(fù)建設(shè)和低水平的競爭。

　　除完全屬于本市自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，對于產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，特別是與河北相鄰的大興、房山區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，要充分考慮與周邊的協(xié)調(diào)。

　　朱良認(rèn)為，從起步階段就應(yīng)把城南地區(qū)發(fā)展納入京津冀經(jīng)濟(jì)圈的整體布局中考慮，定位上不與天津?yàn)I海新區(qū)正面競爭，與鄰近的河北省廊坊、保定市加強(qiáng)密切聯(lián)系，逐漸形成一體化格局。

　　朱良指出，城南地區(qū)今后大幅度增加的就業(yè)機(jī)會，勢必帶來人口大量流入、房地產(chǎn)需求激增等效應(yīng)，可將相關(guān)行業(yè)中的一部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)輻射到周邊河北的市縣，鼓勵一部分城南新增人口居住到附近河北境內(nèi)，這樣既能加大北京新增人口的住房供給，平抑房價，又能促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)，形成雙贏，避免城南地區(qū)走房價增長過快的老路。

　　朱良建議市委、市政府對城南地區(qū)發(fā)展采取一些特殊措施：包括與天津、河北加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取在較多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃布局。

　　在道路、交通上與周邊地區(qū)建立一體化網(wǎng)絡(luò)，公共交通實(shí)現(xiàn)跨省市界互通。

　　制定有效政策，鼓勵鄰近河北的各開發(fā)區(qū)的部分新增人口居住在京外周邊地區(qū)。

　　在中央批準(zhǔn)前提下，加大市、區(qū)兩級部門與周邊地區(qū)對口部門的干部互相掛職交流等。