當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復雜多變，影響海南經(jīng)濟發(fā)展的因素仍然很多。從國際形勢來看，金融危機影響深遠，全球主要發(fā)達經(jīng)濟體不同程度陷入衰退，各國相繼推出一系列救助刺激計劃。從國內(nèi)形勢看，宏觀調(diào)控的效果初步顯現(xiàn)，經(jīng)濟下行的風險降低，但經(jīng)濟運行中的不確定性因素仍然很多，經(jīng)濟保持適度增長的壓力仍然巨大。2009年，海南省經(jīng)濟發(fā)展既面臨機遇，也面臨著挑戰(zhàn)。

　　在機遇方面，一是海南省經(jīng)濟總量不斷壯大、質(zhì)量顯著提高、結(jié)構(gòu)明顯改善，新興工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)逐步配套成型，自主增長機制逐步提高，經(jīng)濟抗風險能力不斷改善，處于快速上升期的基本趨勢沒有改變。二是在“發(fā)展是硬道理，項目是載體”的思路指導下，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的十大工程建設項目，將繼續(xù)確保海南省固定資產(chǎn)投資的高速穩(wěn)定增長。三是海南省旅游業(yè)在全國具有稀缺性、獨特性和不可替代性，房地產(chǎn)業(yè)性價比和質(zhì)量優(yōu)勢明顯，即使在經(jīng)濟低迷時期依然能夠拉動經(jīng)濟適度增長。

　　在挑戰(zhàn)方面，一是消費難以維持高速增長。經(jīng)濟增長的放緩，企業(yè)效益的下降，就業(yè)形勢的嚴峻，居民收入實際增長率可能下降，將減緩居民消費的增長。二是出口形勢將更加嚴峻。全球經(jīng)濟的不景氣，貿(mào)易保護主義可能抬頭，貿(mào)易摩擦增加，都將影響到出口。總體而言，2009年海南省經(jīng)濟社會發(fā)展依然將保持增速、質(zhì)量和效益同步提高。初步預計，2009年海南省地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%。

　　在金融方面，保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)將帶動2009年在建和新增項目的貸款需求、保障性住房建設信貸需求、中小企業(yè)、“三農(nóng)”信貸需求快速增長，信貸資金需求仍然旺盛。同時，隨著金融改革的深入推進，信貸產(chǎn)品和服務創(chuàng)新深化，資金實力繼續(xù)增強。政府改善金融生態(tài)環(huán)境的努力取得成效，省級融資擔保平臺建設和財政貼息投入增加，政府、銀行、企業(yè)之間信息交流的改善，為金融機構(gòu)提升服務海南省經(jīng)濟社會發(fā)展的能力創(chuàng)造了基礎性條件。預計2009年全省金融機構(gòu)各項貸款將繼續(xù)快速增長，增幅仍可能略高于全國平均水平。

　　未來時期，海南省將繼續(xù)貫徹中央部署，落實適度寬松的貨幣政策，靈活調(diào)控的政策思路，引導轄內(nèi)金融機構(gòu)防范風險，堅持“區(qū)別對待、有保有壓”地發(fā)放貸款，合理擴大信貸規(guī)模，為經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展提供良好的信貸環(huán)境。