四川營山縣財政局四舉措加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理
一是推動體制改革。按照“人財物整體移交、工作職能不變”的原則,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作管理體制實現(xiàn)由 “縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管,以縣為主”向“縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主”的轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對廣播電視工作的主體管理地位,實行“自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧”的管理模式。
二是規(guī)范收支行為。一是嚴格票據(jù)管理。統(tǒng)一發(fā)放使用加蓋有“鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視收費專用章”的政府非稅收入通用票據(jù),并對票據(jù)實行“限量供應,繳舊領新”。完善票據(jù)管理制度,落實工作責任,建立票據(jù)臺賬,規(guī)范票據(jù)使用和填寫,杜絕利用財政票據(jù)從事違規(guī)違紀活動的現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴格收入管理。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視收費行為,嚴格收費項目和標準,認真執(zhí)行 “收支兩條線”管理規(guī)定,將收入全額繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專戶,嚴禁坐收坐支和截留挪用。加大政府調(diào)控力度,科學核定定額調(diào)控任務,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時足額上解調(diào)控資金。三是嚴格支出管理。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視單位按照“以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則,科學編制預算,合理規(guī)劃人員支出和其他支出。健全日常經(jīng)費管理制度,嚴格財務審批,完善經(jīng)費支出手續(xù),規(guī)范填寫報銷憑證,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中報帳支付。
三是加強資產(chǎn)管理。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管職能,加大資產(chǎn)管理力度,健全監(jiān)督體系。全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有廣播電視國有資產(chǎn),明確倉庫管理人員,完善材料進出庫手續(xù),建立實物臺帳。制定定期盤點制度,強化動態(tài)監(jiān)管機制,及時調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。強化工程預算約束,嚴格材料使用報批程序,防止資產(chǎn)流失。規(guī)范資產(chǎn)處置的申報、審批程序,確保國有資產(chǎn)保值增值。
四是嚴肅紀律要求。強化與紀檢、審計、目標等部門的工作配合,加強目標督查,加大考核力度,嚴肅工作紀律,堅決追究因管理不善造成資產(chǎn)流失、出現(xiàn)新增債務的相關責任人員的責任,堅決查處違反“收支兩條線”管理規(guī)定和截留、坐支、挪用廣播電視費收入的違法違紀行為,確保農(nóng)村廣電事業(yè)健康發(fā)展。
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