2月1日的市委農(nóng)村工作會議全面部署了2010年 全市“三農(nóng)”工作，印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，加快推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的若干意見》，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村迎來了一個更好的發(fā)展時機。

　　財政支出優(yōu)先“三農(nóng)”

　　堅持“一個方向”不偏移，即準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)一體化的深刻內(nèi)涵，加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、管理體制等六個一體化。加快“兩個轉(zhuǎn)變”不停步，即實施土地整理、村莊整理、道路整理，推動節(jié)約集約用地和土地有序流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和集居點轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)村社區(qū)化、物業(yè)化管理，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式。實施“三個帶動”不錯位，即堅持以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村、以點帶面，按照主城區(qū)、都市圈、城郊帶分類指導(dǎo)，分區(qū)推進，分步實施，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。

　　加大“三農(nóng)”投入。確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財政對農(nóng)業(yè)的投入增長幅度要高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。

　　培訓(xùn)農(nóng)民30萬人次

　　打響金井茶、寧鄉(xiāng)豬、望城魚、優(yōu)質(zhì)稻、大圍山水果等區(qū)域化品牌，招商引資到位市外資金50億元，突出抓好50個重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，完成農(nóng)民技能培訓(xùn)30萬人次。

　　基礎(chǔ)建設(shè)方面，投入4.5億元，全面啟動未網(wǎng)改行政村農(nóng)網(wǎng)改造，力爭到組到戶改造率分別達到90%和80%.新增農(nóng)村公路里程2000公里以上，爭取85%的村級公路、70%的到組公路實現(xiàn)硬化。完成45萬人飲水安全目標(biāo)任務(wù)；4年內(nèi)對全市骨干山塘進行一次全面清淤擴容，2010年 力爭完成1萬口任務(wù)�；�本建立農(nóng)村固體垃圾無害化處理體系，城市建成區(qū)年底以前退出生豬養(yǎng)殖；年內(nèi)完成1萬口戶用沼氣池建設(shè)。

　　鼓勵以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房

　　建設(shè)一批城鄉(xiāng)一體化試點片區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)重點鎮(zhèn)。鼓勵農(nóng)民以承包土地?fù)Q社會保障、以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房，轉(zhuǎn)變身份成為新市民。實行城市與農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤，推動農(nóng)村建設(shè)用地向城鎮(zhèn)集中，取得土地級差效益。推動“百村示范、千村整治”工程，加快大眾垸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、金洲大道示范片和瀏陽河示范片“一區(qū)兩片”建設(shè)。

　　養(yǎng)老醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

　　加快培育農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，力爭全市流轉(zhuǎn)面積突破250萬畝。著力解決農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)、動遷到集居點的戶籍問題。啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度并軌。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險，逐步實現(xiàn)保障制度、經(jīng)辦管理、繳費和補助標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平“四統(tǒng)一”。

　　落實農(nóng)村中等職業(yè)教育免費政策。突出村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。提質(zhì)改造10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，逐步提高農(nóng)村五保戶、特困戶的供養(yǎng)和救助水平。改造特困危房戶2000戶，讓7000困難群眾搬遷新居。

　　2010年 目標(biāo)

　　農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破320億元，增長6.5%

　　完成第一產(chǎn)業(yè)增加值200億元，增長6%

　　農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入增長12%以上

　　農(nóng)民人均可支配收入增長14%以上，突破萬元大關(guān)

　　總體要求

　　把推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作為率先實現(xiàn)全面小康的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，跳出農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村，轉(zhuǎn)移農(nóng)民富裕農(nóng)民，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展。