仁懷市2009年鄉(xiāng)財(cái)市管改革取得新成效
2009年,仁懷市鄉(xiāng)財(cái)市管改革工作,本著扎實(shí)推進(jìn)、不斷創(chuàng)新的工作思路,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的積極努力、扎實(shí)工作,取得了顯著成效。
一是收入實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。2009年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)照改革方案,進(jìn)一步規(guī)范了收入管理,與此同時(shí),加強(qiáng)稅源挖掘力度,做到應(yīng)收盡收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實(shí)現(xiàn)了1.75億元,比上年增長(zhǎng)28%。
二是成功實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理。通過(guò)不斷借鑒、不斷比較、不斷創(chuàng)新,成功地將國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)用于鄉(xiāng)財(cái)市管,將支付管理通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程控制延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是強(qiáng)化了支出管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),采取直接支付和授權(quán)支付兩種方式,運(yùn)用軟件功能控制支出預(yù)算,增強(qiáng)了支出的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化了支出管理,2009年公用經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按厲行節(jié)約要求得到控制。
四是加大了重點(diǎn)支出保障力度。鄉(xiāng)財(cái)市管改革后,通過(guò)嚴(yán)格預(yù)算,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出順序,按照先保工資、重點(diǎn)支出、正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出,再專(zhuān)項(xiàng)支出的原則進(jìn)行資金撥款。對(duì)人員工資、社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)支出原則上采用直接支付方式,對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼,實(shí)行一卡通方式,保障了資金及時(shí)到位。
五是專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶”進(jìn)行管理,并嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金管理要求,嚴(yán)格撥付程序,保證了資金及時(shí)到位,防止擠占挪用行為的發(fā)生,真正發(fā)揮其使用效益。
六是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)和平時(shí)業(yè)務(wù)交流,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平得到一定提高,通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性得到明顯提高。
七是銀行賬戶得到統(tǒng)一規(guī)范。通過(guò)出臺(tái)制度,清理整頓,取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求開(kāi)設(shè)的銀行賬戶,對(duì)賬戶用途作了適當(dāng)調(diào)整,統(tǒng)一規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能由財(cái)政所開(kāi)設(shè)賬戶,其余部門(mén)不允許開(kāi)設(shè)賬戶。
八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)增長(zhǎng)得到控制。通過(guò)建立償債機(jī)制,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債獎(jiǎng)勵(lì)力度,抑制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的持續(xù)增長(zhǎng),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清債償債的積極性。
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