連日來(lái)，如何緩解就業(yè)難題成為參加兩會(huì)的代表委員共同關(guān)注的話(huà)題。在相關(guān)省市黨報(bào)同行的協(xié)助下，記者采訪(fǎng)了多位代表委員，他們共同將擴(kuò)大就業(yè)的途徑，指向了虛擬網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)”的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。

　　盲人大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)

　　在上海代表團(tuán)，記者聽(tīng)到了這樣一個(gè)創(chuàng)業(yè)故事：

　　截至 1月10日，由5 位上海盲人大學(xué)生創(chuàng)辦的淘寶店“ 用心創(chuàng)世界”完成了 70多筆交易，信用等級(jí)達(dá)到了“三顆心”，這意味著他們的店鋪已經(jīng)突破了創(chuàng)業(yè)生死線(xiàn)，成功地生存下來(lái)。

　　這是全球首個(gè)完全由盲人成功開(kāi)創(chuàng)的網(wǎng)上店鋪，創(chuàng)辦于去年9 月。盲人大學(xué)生借助軟件讀出電腦屏幕的內(nèi)容，完成商品管理、客戶(hù)溝通和網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，真正是“聽(tīng)”出來(lái)的生意。為此，他們克服了大量的困難，比如普通人一個(gè)簡(jiǎn)單的點(diǎn)擊登錄，他們需要在鍵盤(pán)上操作七八步。

　　對(duì)消費(fèi)者而言，這只是千百萬(wàn)家淘寶店鋪中普通的一家。他們并不是靠博取別人的同情完成交易，因?yàn)楦糁�電腦屏幕，大多數(shù)和他們交易的顧客并不知道店主是一群特殊的人，他們就像其他人一樣聊天、砍價(jià)，完成交易。

　　全國(guó)人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任于輝達(dá)給記者講了這樣一個(gè)事例：江蘇徐州的沙集鎮(zhèn)，原本是一個(gè)沒(méi)有資源、原有產(chǎn)業(yè)只是“收破爛”的地方，但是在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)熱潮的帶動(dòng)下，如今沙集鎮(zhèn)有 1200 多家網(wǎng)店、33家家具加工廠(chǎng)，產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各大中城市，快遞公司、電腦店、紙箱廠(chǎng)、膠帶廠(chǎng)、五金配件廠(chǎng)等周邊產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展，目前，該鎮(zhèn)年快遞費(fèi)高達(dá)600萬(wàn)元。

　　“網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，但就業(yè)是現(xiàn)實(shí)的。作為實(shí)現(xiàn)就業(yè)的可行渠道，網(wǎng)絡(luò)的重要性正日益凸現(xiàn)。”長(zhǎng)期從事網(wǎng)絡(luò)研究的全國(guó)人大代表、青島大學(xué)副校長(zhǎng)邵峰晶介紹，有關(guān)研究報(bào)告稱(chēng)：到 2009年底，淘寶網(wǎng)直接創(chuàng)造的就業(yè)崗位達(dá)80多萬(wàn)個(gè)，并將帶動(dòng)約228萬(wàn)個(gè)的間接就業(yè)。

　　電子商務(wù)潛力無(wú)限

　　今年的政府工作報(bào)告中，首次提出“加強(qiáng)商貿(mào)流通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展電子商務(wù)”。

　　之所以要發(fā)展電子商務(wù)，一個(gè)重要原因就是它已經(jīng)成為目前增加就業(yè)的重要途徑。全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理徐龍介紹，電子商務(wù)降低社會(huì)交易成本的作用，很多消費(fèi)者已通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等方式有了切身感受。以亞洲最大的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)淘寶網(wǎng)為例，2009年其交易額超2000 億元。截至 2009年年底，淘寶網(wǎng)創(chuàng)造了80.88 萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)物流、支付、營(yíng)銷(xiāo)等產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)機(jī)會(huì)為230.51萬(wàn)個(gè)。此外，以B2B 為特色的阿里巴巴集團(tuán)已成為具有全球影響力的電子商務(wù)企業(yè)，截至去年第三季度，阿里巴巴 B2B 平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)達(dá)到4530 萬(wàn)，擁有610 萬(wàn)個(gè)企業(yè)商鋪。其中僅從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的國(guó)際交易市場(chǎng)用戶(hù)就達(dá)到 1050 萬(wàn)個(gè)，首次突破千萬(wàn)大關(guān)。

　　“對(duì)比其他領(lǐng)域嚴(yán)峻的就業(yè)形式，網(wǎng)商作為通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)而不斷壯大的新群體，受到了社會(huì)各界越來(lái)越多的重視。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)對(duì)于個(gè)人創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)具有門(mén)檻低、經(jīng)管方式靈活、交易有安全保障、市場(chǎng)前景廣闊等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還能有效拉動(dòng)直接就業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)。”全國(guó)政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部副部長(zhǎng)蔡玲說(shuō)。

　　“現(xiàn)在的大學(xué)生亟需轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，開(kāi)網(wǎng)店并不丟人。”浪潮集團(tuán)總裁孫丕恕代表說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)上大學(xué)生用幾元錢(qián)就可以開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，并可以在開(kāi)店過(guò)程中學(xué)到如營(yíng)銷(xiāo)、談判等各方面的知識(shí)。“未來(lái)隨著物聯(lián)網(wǎng)對(duì)人們生活各個(gè)方面帶來(lái)的影響，相信除網(wǎng)上購(gòu)物之外，涉及到人們衣食住行各個(gè)方面的網(wǎng)上中介服務(wù)等項(xiàng)目會(huì)紛紛興起，到時(shí)大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)會(huì)大有可為。”

　　還需政策扶持和規(guī)范

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，許多消費(fèi)者最大的擔(dān)憂(yōu)就是產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。對(duì)此孫丕恕表示了關(guān)注。 “ 網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物存在的問(wèn)題是，大學(xué)生們?cè)谏鐣?huì)上經(jīng)驗(yàn)不足，還沒(méi)有形成固化創(chuàng)業(yè)的誠(chéng)信觀(guān)，很容易在交易過(guò)程中犯誠(chéng)信方面的錯(cuò)誤，這是值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。”

　　全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)也表示，第三方電子支付是發(fā)展電子商務(wù)的關(guān)鍵，“ 但現(xiàn)在從事第三方電子支付的企業(yè)上百家，其中一些規(guī)模小，不規(guī)范不誠(chéng)信的企業(yè)如果卷款逃跑，就會(huì)造成資金風(fēng)險(xiǎn)”。

　　蔡玲說(shuō)，目前我國(guó)的創(chuàng)業(yè)政策還存在一定的缺陷，尤其在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)方面，政策的扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望加大政策扶持力度，大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。建議將網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的就業(yè)納入就業(yè)統(tǒng)計(jì)體系內(nèi)，積極探索和創(chuàng)新網(wǎng)店?duì)I業(yè)執(zhí)照制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者給予稅收優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，并為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢(xún)、培訓(xùn)方面的服務(wù)。還可以建立主要面向電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)園，對(duì)入園的創(chuàng)業(yè)者給予租金、稅收等方面的優(yōu)惠。

　　徐龍進(jìn)一步指出，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)方面的法律法規(guī)不健全，對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展存在一定的制約，“這造成網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度不夠，創(chuàng)業(yè)者相應(yīng)法律地位缺乏，直接影響了人們網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性” ，建議盡快制定統(tǒng)一系統(tǒng)的電子商務(wù)法。

　　全國(guó)人大代表、一汽高級(jí)技師王洪軍說(shuō)，山東 2009 年在淘寶網(wǎng)上有近 100億交易額，超過(guò)1500萬(wàn)淘寶注冊(cè)用戶(hù)，可以考慮在山東舉辦網(wǎng)商大會(huì)等活動(dòng)，以更好地促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。