蕪湖市完善資產(chǎn)權(quán)證手續(xù) 實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值
2009年,該市按照《關(guān)于開展市屬事業(yè)單位資金資產(chǎn)清理的通知》精神,對市屬事業(yè)單位資產(chǎn)進行清理,摸清了單位資產(chǎn)家底,完善了資產(chǎn)權(quán)證手續(xù),保障了國有資產(chǎn)安全完整。
一是開展自清自查,摸清資產(chǎn)家底。
先由各單位自清自查,上報各類資產(chǎn)清理統(tǒng)計報表,在此基礎(chǔ)上,委托中介機構(gòu)對上報的各類資產(chǎn)進行審核,要求各單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清理,申報辦理資產(chǎn)權(quán)證,移交市國資委實行權(quán)證集中統(tǒng)一管理。
二是明晰產(chǎn)權(quán),完善權(quán)證手續(xù)。
針對事業(yè)單位資產(chǎn)清理中反映的房產(chǎn)、土地類資產(chǎn)辦證率較低的問題,該市財政局以完善資產(chǎn)權(quán)證為抓手,結(jié)合現(xiàn)行政策規(guī)定,制定具體工作措施。市財政、國資委、國土、城建、規(guī)劃等部門多次召開專題會議,明確市屬行政事業(yè)單位權(quán)證辦理流程。對無任何辦證資料的國有房屋、土地采取現(xiàn)場測繪、集中會審、登報公告的形式進行確權(quán)。資產(chǎn)權(quán)證補辦后,上繳市國資委統(tǒng)一管理。在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下,對事業(yè)單位資產(chǎn)實行主管部門與占有使用單位的分級分類管理。
三是完善制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。
制定出臺《市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》,明確職責,規(guī)范資產(chǎn)處置和收益管理。行政事業(yè)單位負責對占有、使用資產(chǎn)實施具體管理,主管部門負責對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理,市財政局、國資委負責對國有資產(chǎn)實施綜合管理和績效考核。通過加強制度建設(shè),強化單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員管好、用好國有資產(chǎn)的責任意識,從統(tǒng)一預(yù)算編制、加強經(jīng)費審核、實行政府采購、建立信息系統(tǒng)等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)單位資產(chǎn)從入口到出口各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理,構(gòu)建起“產(chǎn)權(quán)明晰、分類管理、績效考核、分級監(jiān)督”的國有資產(chǎn)管理新機制。
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