觀點(diǎn)：把握危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做到化危機(jī)為機(jī)遇，更好地探索山西保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展道路。

　　記者：非常感謝您接受《金融周刊》的采訪。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，對(duì)當(dāng)前保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展、監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)是一次全面考驗(yàn)，您認(rèn)為山西保險(xiǎn)行業(yè)面對(duì)這場(chǎng)百年罕見的全球金融危機(jī)，遇到了怎樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇？

　　慕福明：過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，在中國(guó)保監(jiān)會(huì)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的大力支持下，山西保險(xiǎn)工作取得了積極進(jìn)展，成績(jī)來(lái)之不易。首先，我代表山西保監(jiān)局向關(guān)心和支持保險(xiǎn)工作的社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的感謝！

　　在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始企穩(wěn)回升，實(shí)現(xiàn)了“保八”的預(yù)期目標(biāo)，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回升向好。2010年，中央將繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。從山西來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力顯著增強(qiáng)�？傮w判斷，今年保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境將好于去年。但是，也要看到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　因此，我們必須保持清醒的頭腦，正視行業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，尤其要關(guān)注以下幾個(gè)方面：一是防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；二是維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)；三是加快轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式的挑戰(zhàn)。

　　在看到金融危機(jī)帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們更應(yīng)該從中看到機(jī)遇，變不利因素為有利因素。第一，轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展方式的機(jī)遇；第二，提高保險(xiǎn)行業(yè)及公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)遇；第三，完善現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控的機(jī)遇；第四，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的機(jī)遇。

　　觀點(diǎn)：保險(xiǎn)業(yè)要充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)助推器”和“社會(huì)穩(wěn)定器”的功能和作用，更好地服務(wù)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　記者：剛才，您提到保險(xiǎn)業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的機(jī)遇，您希望山西保險(xiǎn)業(yè)在支持山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有怎樣的表現(xiàn)？

　　慕福明：一年來(lái)，山西保險(xiǎn)業(yè)緊緊圍繞省委、省政府的工作重心，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)助推器”和“社會(huì)穩(wěn)定器”作用，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提高保險(xiǎn)滲透度。特別是配合公安交警等部門，建立交通事故快處快賠機(jī)制，參與政府應(yīng)急工作，建立保險(xiǎn)在災(zāi)難事故中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)救助機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)“11·10”特大暴雪災(zāi)害處理等工作，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

　　改革開放特別是黨的十六大以來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)緊緊圍繞構(gòu)建“和諧山西”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。但是，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的內(nèi)在要求相比，與人民群眾的保險(xiǎn)需求相比，還很不適應(yīng)。一是滲透度還不高，覆蓋面還不廣。二是貢獻(xiàn)度還不大。三是社會(huì)管理功能不強(qiáng)，災(zāi)難善后作用小。在這幾年的重大礦難和交通事故中，盡管保險(xiǎn)業(yè)及時(shí)響應(yīng)，積極介入，但與災(zāi)害損失相比，保險(xiǎn)賠款少，發(fā)揮作用小。

　　農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，受自然災(zāi)害影響較大，中央一直關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)目前的參保率較低，去年的“11·10”特大雪災(zāi)，全省農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)20億元，而保險(xiǎn)賠付只有50萬(wàn)元左右。四是防災(zāi)防損功能弱化，風(fēng)險(xiǎn)管控參與度低。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障水平方面發(fā)揮的作用還十分有限。

　　保險(xiǎn)業(yè)作為金融體系的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的需要服務(wù)，圍繞城鄉(xiāng)居民的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，圍繞國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整。

　　我認(rèn)為有為才有位，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，成為整個(gè)行業(yè)下一步發(fā)展必須解決的問(wèn)題。保險(xiǎn)公司要提高政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)，緊緊圍繞關(guān)系民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)自身服務(wù)的定位和切入點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面積極主動(dòng)地發(fā)揮作用。

　　觀點(diǎn)：保險(xiǎn)行業(yè)要主動(dòng)出擊，密切關(guān)注監(jiān)管政策和總公司經(jīng)營(yíng)策略的變化，結(jié)合自身實(shí)際，在經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)變帶動(dòng)發(fā)展。

　　記者：2010年是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年，如何才能促進(jìn)山西保險(xiǎn)行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展？

　　慕福明：近年來(lái)，山西保險(xiǎn)業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、回歸理性經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行了積極探索和努力，但粗放的發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。發(fā)展不理性，還是以規(guī)模為導(dǎo)向，以降價(jià)打折為手段，在傳統(tǒng)領(lǐng)域爭(zhēng)地盤；服務(wù)不到位，違法違規(guī)操作現(xiàn)象仍然存在。

　　總的來(lái)說(shuō)，就是行業(yè)集約經(jīng)營(yíng)和內(nèi)涵式增長(zhǎng)能力不強(qiáng)，行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不高。這些問(wèn)題既是當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)面臨的突出問(wèn)題，也是制約行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。如果這些問(wèn)題不能得到根本解決，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路就會(huì)越走越窄，越走越難。

　　因此，只有真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，才能不斷提高行業(yè)服務(wù)能力。因此，全行業(yè)必須從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)生動(dòng)力和自覺性，痛下決心解決發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題。要主動(dòng)出擊，密切關(guān)注監(jiān)管政策和總公司經(jīng)營(yíng)策略的變化，研究其影響，并結(jié)合自身實(shí)際，在經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)變帶動(dòng)發(fā)展。

　　今年，山西保監(jiān)局將按照“出重拳、動(dòng)真格、見實(shí)效”的原則，繼續(xù)加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，力爭(zhēng)山西保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。保險(xiǎn)業(yè)作為服務(wù)行業(yè)，為客戶提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是其生存之本，服務(wù)質(zhì)量的高低事關(guān)行業(yè)的興衰成敗。必須在提高服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，著力保護(hù)被保險(xiǎn)人利益。在提高保險(xiǎn)覆蓋面上狠下功夫，著力為山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航。