四川樂至縣“五注重”精心編制部門預(yù)算
樂至縣財政局不斷總結(jié)過去年度部門綜合預(yù)算的經(jīng)驗,緊緊圍繞省財政廳提出的“統(tǒng)籌兼顧、突出重點”的原則,精心、精細編制今年部門支出預(yù)算。
一是注重零基預(yù)算。以2010年1月為基準月,嚴格按照“人員經(jīng)費按標準、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按項目”,編制今年的部門預(yù)算,充分體現(xiàn)“零基預(yù)算”原則,千方百計提高部門預(yù)算編制的精準度。
二是注重保障民生。根據(jù)縣級現(xiàn)有財力,按照保障序列努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障民生支出,爭取把更多的資金投向“三農(nóng)”、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、公共安全等方面,切實解決廣大人民群眾最為關(guān)心的熱點、難點和焦點問題,確;菝裾叩娜媛鋵崱
三是注重保壓結(jié)合。認真貫徹落實中央和省、市、縣委厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定,大力控制和壓縮一般性行政支出,深挖節(jié)支潛力,集中財力辦大事,有力支持交通、水利等重大項目建設(shè),逐步解決制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題。
四是注重公平公正。進一步健全完善預(yù)算定額標準體系和費用支出標準體系,除政法系統(tǒng)按照規(guī)定標準予以經(jīng)費保障外,全縣行政事業(yè)單位的公務(wù)費執(zhí)行統(tǒng)一標準,做到“一把尺子量百家”。預(yù)算一經(jīng)確定,原則上不再追加安排行政事業(yè)單位經(jīng)費;專項工作確需增加的經(jīng)費,通過壓縮一般性支出,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),在部門支出預(yù)算總額內(nèi)自行調(diào)劑解決,有效杜絕“會哭的孩子有奶吃”的現(xiàn)象,確保部門支出預(yù)算的公平、公正。
五是注重程序規(guī)范。科學合理地安排時間,進一步規(guī)范編制程序。對外理順和明確人大、政府、財政和部門間的權(quán)責關(guān)系,通過“三上三下”,及時反饋信息,增進理解和支持;對內(nèi)逐步完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)相互分離、相互制約、相互促進的預(yù)算管理模式,增強預(yù)算編制合力。