烏昌財(cái)政局從抓收入、保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生四方面入手，明確具體的貫徹落實(shí)措施。

　　一、全力抓好收入組織工作。一是建立和完善起三個(gè)機(jī)制，即財(cái)、稅、庫(kù)、行聯(lián)席工作機(jī)制，增收獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)理順管理體制，激發(fā)各區(qū)（縣）增收積極性，充分發(fā)揮各級(jí)政府、街道社區(qū)、稅務(wù)工商等相關(guān)部門組織收入和協(xié)稅護(hù)稅的工作積極性，形成社會(huì)合力促進(jìn)財(cái)政增收；二是找準(zhǔn)財(cái)源培植的重點(diǎn)和突破口。圍繞服務(wù)重點(diǎn)骨干企業(yè)、加快新型工業(yè)化進(jìn)程、擴(kuò)大消費(fèi)需求、加快園區(qū)建設(shè)、抓好招商引資、加快基調(diào)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)七個(gè)方面工作，充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的杠桿作用，實(shí)施重點(diǎn)政策扶持，強(qiáng)化資金保障，提高使用效益；三是科學(xué)做好財(cái)稅征管工作，通過(guò)量化細(xì)化各階段收入目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)收入的全面管控工作，使全市財(cái)政增收的基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，財(cái)稅增長(zhǎng)的渠道不斷拓寬，全面拉動(dòng)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　二、充分發(fā)揮財(cái)政職能，促進(jìn)維護(hù)首府社會(huì)大局穩(wěn)定。一是認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)政法經(jīng)費(fèi)分類保障暫行辦法》，做好全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)，業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)的保障工作，用足用好中央、自治區(qū)政法轉(zhuǎn)移支付資金，特別是加大對(duì)業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助和保障力度；二是做好基層公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作下劃各區(qū)管理工作，促進(jìn)相關(guān)城區(qū)根據(jù)本地財(cái)力情況和政法工作開(kāi)展情況，制定切合實(shí)際的經(jīng)費(fèi)保障方案，同時(shí)通過(guò)中央、自治區(qū)和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障水平，切實(shí)促進(jìn)首府社會(huì)大局穩(wěn)定工作。三是積極支持基層政權(quán)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于建立完善街道社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾工作機(jī)制的工作要求，著力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，改革社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理模式，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，提高經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)支持街道社區(qū)充實(shí)維穩(wěn)力量。

　　三、全面落實(shí)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求，加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是全面落實(shí)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理各項(xiàng)要求，實(shí)完善基本支出定額管理、規(guī)范項(xiàng)目支出預(yù)算管理、加強(qiáng)部門結(jié)余資金管理，規(guī)范政府性基金預(yù)算編制，強(qiáng)化非稅收入預(yù)算管理，強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算編制，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)深化各項(xiàng)財(cái)政改革，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，計(jì)劃2010年對(duì)市本級(jí)未納入改革的預(yù)算單位和各區(qū)（縣）大部分預(yù)算單位實(shí)施改革，2011年實(shí)現(xiàn)對(duì)烏昌地區(qū)所有預(yù)算單位的改革覆蓋；二是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出。以自治區(qū)和全市各項(xiàng)重大工作部署為中心，根據(jù)各區(qū)（縣）和各部門事業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)財(cái)力進(jìn)行綜合平衡，按照輕重緩急合理安排項(xiàng)目和資金。足額安排基本支出，確保落實(shí)重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目配套資金，切實(shí)保障民生支出資金。三是堅(jiān)決落實(shí)中央、自治區(qū)一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策，全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。繼續(xù)科學(xué)籌集和安排本級(jí)資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目扶持，加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施；大力實(shí)施“園區(qū)拉動(dòng)戰(zhàn)略”，引導(dǎo)骨干企業(yè)不斷完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；加大對(duì)城市服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持，促進(jìn)提升首府旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；積極探索整合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和支農(nóng)資金的具體措施，保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，科學(xué)引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、城郊旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度。

　　四、繼續(xù)加大財(cái)政投入，構(gòu)建民生投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。將改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為考核和衡量財(cái)政工作是否到位的第一標(biāo)準(zhǔn)。采取有效措施，把保障和改善民生放在更加突出的位置，持續(xù)加大民生類支出占一般預(yù)算支出的比例，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要促進(jìn)民生類支出的科學(xué)合理增長(zhǎng)。通過(guò)切實(shí)解決好各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，筑牢社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。