吉林農(nóng)村信訪量大幅下降
吉林省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)從解決近年來(lái)農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的村集體資金使用不清、資產(chǎn)資源管理混亂等問(wèn)題入手,在農(nóng)村推行以“三項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主定事、制度理財(cái)、民主監(jiān)督及制度管權(quán)、管事、管人,“三項(xiàng)制度”落實(shí)以來(lái),有效杜絕了農(nóng)村基層腐敗,農(nóng)民怨氣少了,村干部心勁足了,農(nóng)村地區(qū)干群關(guān)系變得更為融洽,推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
從前在農(nóng)村,村干部做事“一支筆、一句話、一言堂”現(xiàn)象嚴(yán)重,百姓對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源這“三資”的管理一致認(rèn)為缺乏公開(kāi)透明,這導(dǎo)致了農(nóng)村干群關(guān)系一度十分激化,僅在吉林省白城市下轄的一個(gè)縣,2006年、2007年就發(fā)生農(nóng)村信訪案件63件,占全縣信訪的62%,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,吉林省從2008年開(kāi)始在農(nóng)村推行村級(jí)大事民主決策、村集體“三資”透明服務(wù)、村干部年終述廉述勤等“三項(xiàng)制度”,用村干部的話說(shuō)就是盯著自己的人多了,但是干起事來(lái)“清”了。
推行三項(xiàng)制度以來(lái),吉林省農(nóng)村信訪量大幅下降,僅白城一地的信訪量就下降了35%,另外,通過(guò)三項(xiàng)制度中的“三資”清查,吉林省在9300多個(gè)行政村共清理村集體資金18億元、集體資產(chǎn)58億元,為廣大農(nóng)民挽回了巨額財(cái)產(chǎn)損失。
通過(guò)兩年來(lái)的探索,吉林省在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得了源頭治本的明顯效果。到2009年底,全省9300個(gè)行政村全部完成“三資”清理工作,建立了“三資”臺(tái)帳;706個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有310個(gè)設(shè)立了“三資”代理服務(wù)中心和便民服務(wù)中心;村級(jí)普遍推行了“六步工作法”;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5450元,增長(zhǎng)10%。同時(shí),與農(nóng)民切身利益相關(guān)的問(wèn)題絕大多數(shù)能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層得到解決,農(nóng)村的信訪量大幅下降。在09年年底吉林省抽查的10個(gè)縣中,農(nóng)村信訪量下降了22%以上,集體訪、越級(jí)訪下降了27%以上,許多村實(shí)現(xiàn)了零上訪。
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