山西省每年百萬農(nóng)戶受益農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
新春的喜慶還未散去,曲沃縣新五代日光溫室大棚內(nèi),已是一片繁忙景象,大棚戶朱天宏一邊摘著頂花帶刺的黃瓜,一邊和記者算著他的增收賬:“前年投資大棚花了13萬元,當(dāng)年就收回近一半成本,去年又是近10萬元的收入,多虧農(nóng)發(fā)辦幫咱修起了大棚啊。”據(jù)了解,僅曲沃縣就有1633個(gè)大棚戶和朱天宏一樣,因農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),走上了致富路。
省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任趙建生告訴記者,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在我省立項(xiàng)實(shí)施20年來,通過人力、物力、財(cái)力和科技綜合投入,已累計(jì)開發(fā)治理土地980萬畝,對(duì)876個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行扶持,每年有近100萬農(nóng)戶從中受益。特別是其以財(cái)政投入為導(dǎo)向,帶動(dòng)社會(huì)各方面資金投入農(nóng)業(yè)的 “乘數(shù)效應(yīng)”和規(guī)范化管理的科學(xué)運(yùn)作體系,對(duì)于創(chuàng)新政府農(nóng)業(yè)投入方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有很好的借鑒作用。
在絳縣柳泉村,老黨支部書記王連喜高興地說:“去年雖然天旱,可莊稼和果園都沒受多少影響,主要是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦幫咱平田整地,打井修路,不僅節(jié)省了水、電、勞動(dòng)力,每畝還增產(chǎn)不少。”在我省,不僅僅是絳縣柳泉村受益農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,近3年來,全省投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金達(dá)42.4億元,比前一個(gè)3年增長了45%,200多萬畝的中低產(chǎn)田通過治理,變成了穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的良田;依托開發(fā)后的良好條件,項(xiàng)目區(qū)積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),使全省78個(gè)縣、1159個(gè)行政村、35萬農(nóng)戶從中受益,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入每年增加336元。
王連喜的生活因土地得到治理變得富裕,高平市趙莊鎮(zhèn)的不少黃梨種植戶,則“借光”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持的廈普賽爾食品飲料股份有限公司擴(kuò)大了種植基地,生活變得“不差錢”。針對(duì)我省產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小、加工能力弱、市場化程度不高的實(shí)際,省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦每年都要選擇一批有市場、有效益、輻射效應(yīng)大、農(nóng)民直接受益的龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織,采取投資參股、貸款貼息、有無償相結(jié)合等多種方式進(jìn)行扶持。財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和立足區(qū)域資源的扶持特點(diǎn),不但延伸了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條,而且形成了一種 “龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“農(nóng)戶+專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)”的開發(fā)新格局。僅2006年到2008年間,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就對(duì)全省207個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)基地、流通設(shè)施等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)扶持,預(yù)計(jì)可新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值65.5億元,加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品10.5億公斤,安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力4.4萬人。
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