從市政府獲悉，《關于全面推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的實施意見》近日經(jīng)市政府常務會議討論通過。今年，哈爾濱市將在去年試點工作的基礎上，全面鋪開農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作，爭取用兩年左右的時間，基本完成全市農(nóng)村產(chǎn)權制度改革任務。

　　根據(jù)《意見》，哈爾濱市將在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度、土地用途不改變和依法、自愿、有償?shù)那疤嵯拢�支持采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉土地承包經(jīng)營權。農(nóng)戶可以委托集體經(jīng)濟組織代為流轉其承包經(jīng)營權。鼓勵農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股，組建農(nóng)村土地承包經(jīng)營權股份合作社，實現(xiàn)規(guī)�；�經(jīng)營。建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級土地承包經(jīng)營權流轉、林權流轉服務中心。在成熟的地區(qū)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉市場，并探索建立政策性農(nóng)村土地流轉擔保公司，促進土地流轉，保護農(nóng)民利益。

　　根據(jù)《意見》，哈爾濱市將探索建立集體建設用地使用權出讓制度，依法促進集體建設用地使用權流轉。制定集體建設用地使用權流轉管理辦法，加強集體建設用地使用權流轉管理。由國土部門負責集體建設用地使用權流轉的組織實施和監(jiān)督管理。哈爾濱市還將在條件成熟的區(qū)、縣（市）探索建立集體建設用地使用權流轉交易市場。

　　根據(jù)《意見》，哈爾濱市將探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的房屋產(chǎn)權流轉制度，加快制定農(nóng)村房屋產(chǎn)權流轉管理辦法。積極培育發(fā)展農(nóng)村房屋產(chǎn)權交易市場，鼓勵、支持發(fā)展農(nóng)村房屋產(chǎn)權流轉中介服務機構，培育建立城鄉(xiāng)一體、開放、規(guī)范的房地產(chǎn)市場。加強農(nóng)村房屋產(chǎn)權流轉的管理，嚴格按照農(nóng)村宅基地“一戶一宅”政策依法依規(guī)流轉，農(nóng)戶出賣、出租住房后，不得再申請新的宅基地。