記者3月1日從市建委獲悉，從4月1日開始，《關于規(guī)范商品房預售管理的通知》將正式開始實施。“與之前有關商品房預售的規(guī)定相比，新通知要求在取得預售許可后，全部房源必須一次性公開對外銷售。”市建委有關負責人告訴記者，此舉將有效遏制部分房產(chǎn)商的捂盤惜售行為。

　　申請預售4個條件

　　所謂商品房預售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設中的商品房預先出售給買受人，并由買受人支付定金或房價款的行為。“我市的商品房預售實行許可制度，未取得《商品房預售許可證》，不得預售。”有關負責人說，不過，這里所指的商品房不包括利用集體性質(zhì)土地或未辦理土地出讓手續(xù)的村發(fā)展留用地性質(zhì)土地的建設項目以及自建自用項目所建的房屋。

　　“申請商品房預售應當符合4個條件。”該負責人介紹，申請商品房預售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得國有土地使用證；持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。此外，4個條件中最引人注目的一條就是：按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%（以基礎工程全部完成為準）以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

　　根據(jù)通知，房地產(chǎn)開發(fā)項目應以建設工程規(guī)劃許可證核定的范圍和規(guī)模為準申請商品房預售許可，商品住宅項目一般不得分層、分單元申請商品房預售許可。“確需分批申領預售許可的，應當說明分批的理由，每批次的建筑面積不得少于5萬平方米，且各批次的申請間隔時間不得少于6個月。”這名負責人說。

　　記者注意到，根據(jù)我市2003年發(fā)布的《關于進一步加強寧波市商品房預售管理的通知》（市建委〔2003〕142號），經(jīng)初步設計會審同意分期開發(fā)的，可按分期開發(fā)范圍發(fā)證。一個項目內(nèi)低層、多層、中高層、高層等混雜的，若一次發(fā)證確有困難，可按低層、多層和中高層、高層分別發(fā)證，但發(fā)證間隔時間原則上不得少于六個月。“與原來的規(guī)定相比，新通知對商品房分批預售申請許可的要求更加高了。”該負責人說。

　　違規(guī)記入信用檔案

　　新通知還規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申領商品房預售許可證前，應建立網(wǎng)上樓盤框架表。“按規(guī)定取得商品房預售許可證后，應在15個工作日內(nèi)通過商品房銷售網(wǎng)上即時備案系統(tǒng)將取得預售許可的全部房源一次性公開對外預售，不得分批、分次預售。商品房預售信息應及時、全面、準確地在網(wǎng)上即時備案系統(tǒng)和銷售現(xiàn)場進行公示。”該負責人強調(diào)。

　　原來的規(guī)定則要求：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自領取預售許可證之日起10日內(nèi)，必須將一定數(shù)量的商品房向社會公開銷售。“毫無疑問，新通知對遏制捂盤惜售行為的力度將大大提高。”這名負責人說。

　　“《商品房預售許可證》一經(jīng)核發(fā)，無特殊原因不得調(diào)整、調(diào)換。”他還介紹，如果房地產(chǎn)開發(fā)項目發(fā)生轉(zhuǎn)讓，受讓企業(yè)應辦理《商品房預售許可證》變更手續(xù)后方可繼續(xù)預售。

　　“如果有房地產(chǎn)企業(yè)違反通知要求，并經(jīng)查實后，房地產(chǎn)行政主管部門將責令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期改正，對拒不整改的，作為不良經(jīng)營行為記入企業(yè)信用檔案，并根據(jù)有關規(guī)定及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的自我承諾予以處罰。”該負責人說。據(jù)悉，在該通知施行的同時，原《關于進一步加強寧波市商品房預售管理的通知》（市建委〔2003〕142號）同時廢止。