近日，東海縣白塔埠鎮(zhèn)新元村溫氏養(yǎng)殖合作戶夏家景養(yǎng)殖的8800只肉雞出欄，點著輕松賺來的2萬元鈔票，夏家景興奮地說：“多虧了政府的貼息扶持，我們才能順利實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。”為扶持村民規(guī)模養(yǎng)殖，在白塔埠鎮(zhèn)，縣財政給予貼息近60萬元幫助農(nóng)民建雞舍，帶動像夏家景這樣的300多戶養(yǎng)雞戶致富。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要大量資金投入，然而有限的財政資金不能也不可能包打天下。如何以小搏大，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，成為擺在各級政府面前的難題。近年來，東�？h創(chuàng)新運用財政手段，通過建立財政貼息制度，充分發(fā)揮財政資金“以少帶多”的功效，每年投入財政貼息資金100多萬元，撬動社會資金投入在5000萬元以上，放大了支農(nóng)效應(yīng)，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

　　落戶于該縣的連云港溫氏畜牧有限公司，采取“公司+農(nóng)戶”模式進(jìn)行合作養(yǎng)殖。為扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動更多的農(nóng)戶發(fā)展合作養(yǎng)殖，縣財政局想到財政貼息制度，為了不增加額外負(fù)擔(dān)，他們創(chuàng)新思路將省支農(nóng)資金存入銀行，讓死錢變活錢，年可獲利息100多萬元，這筆錢就用于貸款貼息和擔(dān)保費用。在對溫氏合作養(yǎng)殖戶進(jìn)行貸款中，農(nóng)民不用拿出現(xiàn)金就可獲得屬于自己的養(yǎng)雞棚，資金問題迎刃而解。有了財政貼息支農(nóng)政策，加上溫氏集團(tuán)無風(fēng)險的“五統(tǒng)一”合作養(yǎng)殖機制保障，合作養(yǎng)殖養(yǎng)雞農(nóng)民每棟養(yǎng)雞大棚年獲利均在3.5萬元以上。依托連云港溫氏畜牧有限公司，目前，全縣養(yǎng)雞戶已發(fā)展到500戶，生豬養(yǎng)殖戶發(fā)展到150多戶。

　　去年，該縣財政累計投入貸款貼息資金130多萬元，吸納銀行貸款2000多萬元，撬動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶等社會資金投入6000萬元，財政資金“以小搏大”的放大效應(yīng)如期顯現(xiàn)，全縣設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、花卉種植三大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。也正是通過財政貼息的杠桿撬動，去年該縣李埝鄉(xiāng)引進(jìn)的廣西桂柳種鴨養(yǎng)殖項目，不到一年時間養(yǎng)殖規(guī)模迅速壯大，全鄉(xiāng)發(fā)展5000只以上規(guī)模的養(yǎng)殖戶110戶，吸引桂柳養(yǎng)殖集團(tuán)又投資1.2億元建設(shè)現(xiàn)代化的鴨苗電孵及飼料加工生產(chǎn)基地。

　　縣財政局局長朱其剛介紹說，今年財政貼息資金將擴大到200萬元，能撬動1億多元社會資金投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新實施的財政貼息，不僅發(fā)揮了財政部門巧理財?shù)哪芰�，提升了支農(nóng)效益，也有效解決了農(nóng)戶貸款難，讓低收入農(nóng)戶有能力發(fā)展致富，并推動形成集生產(chǎn)、防疫、加工、銷售等為一體的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。