河北省2010年會(huì)計(jì)管理工作要點(diǎn)
2010年,全省會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)性工作促進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)化精細(xì)化管理,以推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)促進(jìn)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)代化,以完善會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)和培養(yǎng)機(jī)制促進(jìn)全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),以《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,全面繁榮和發(fā)展會(huì)計(jì)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
一、深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的意見》,全面推進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作
經(jīng)省政府同意,《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作意見的通知》(冀政辦函[2010]6號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)已印發(fā)各設(shè)區(qū)市人民政府、各縣(市、區(qū))人民政府、省政府各部門。各級(jí)財(cái)政部門要把組織貫徹實(shí)施《意見》作為2010年會(huì)計(jì)管理工作的主線。一是要采取有效方式,做好《意見》的宣傳工作。二是要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹措施和辦法,確!兑庖姟穬(nèi)容落到實(shí)處。三是要及時(shí)了解《意見》貫徹落實(shí)情況,每季度向省財(cái)政廳進(jìn)行反饋,確保全省會(huì)計(jì)管理工作再上新臺(tái)階。
二、加快會(huì)計(jì)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全省會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化管理
將信息技術(shù)運(yùn)用到會(huì)計(jì)管理工作的全過程,進(jìn)一步提高工作效率和管理水平。一是積極推進(jìn)財(cái)政財(cái)會(huì)信息管理平臺(tái)省級(jí)應(yīng)用工作,督促指導(dǎo)省級(jí)預(yù)算單位按照“河北省省級(jí)預(yù)算單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和科目設(shè)置規(guī)范”和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求建賬核算,及時(shí)報(bào)送財(cái)會(huì)信息,并做好信息數(shù)據(jù)的分析利用。指導(dǎo)市縣財(cái)政部門做好會(huì)計(jì)電算化推廣應(yīng)用工作。二是提升河北省會(huì)計(jì)信息網(wǎng)站功能。進(jìn)一步開發(fā)網(wǎng)站功能,擬定市縣網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),市縣財(cái)政部門按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好網(wǎng)站分網(wǎng)頁和子系統(tǒng)建設(shè)。三是開發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試系統(tǒng),開展會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試試點(diǎn),為全省全面推開積累經(jīng)驗(yàn)。四是完善會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng),努力推進(jìn)會(huì)計(jì)人員省際間自由調(diào)轉(zhuǎn)和省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化管理。
三、實(shí)施人才戰(zhàn)略,努力提升會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)
充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人才在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理,深入探索繼續(xù)教育新模式。按照初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)會(huì)計(jì)人才不同層次,行政、事業(yè)和企業(yè)單位不同性質(zhì),統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)。省財(cái)政廳重點(diǎn)抓好高級(jí)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn),各設(shè)區(qū)市財(cái)政局抓好中級(jí)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn),各縣(市)、區(qū)財(cái)政局抓好助理會(huì)計(jì)師和其他會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)。同時(shí),積極探討網(wǎng)上繼續(xù)教育新模式。二是加強(qiáng)高級(jí)會(huì)計(jì)人才選拔和培養(yǎng)。一方面積極選拔我省高級(jí)會(huì)計(jì)人員參加財(cái)政部組織的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍后備人才的培養(yǎng);另一方面,研究建立河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制,通過有計(jì)劃地培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng),逐步建成素質(zhì)較高的梯級(jí)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,形成我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支骨干力量。三是繼續(xù)做好正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)我省試點(diǎn)情況,及時(shí)了解全國(guó)開展正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審工作進(jìn)展情況,力爭(zhēng)我省首批進(jìn)入全國(guó)試點(diǎn)。
四、認(rèn)真貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法規(guī)制度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
會(huì)計(jì)法規(guī)制度是經(jīng)濟(jì)法規(guī)的重要組成部分,對(duì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行具有重要作用。一是繼續(xù)推動(dòng)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的有效實(shí)施?偨Y(jié)我省上市公司和非上市企業(yè)新準(zhǔn)則實(shí)施3年來的情況,到2011年全省大中型企業(yè)全部實(shí)施新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。二是指導(dǎo)我省上市公司順利實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范。結(jié)合會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,抓好內(nèi)部控制規(guī)范的培訓(xùn),并做好內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的調(diào)研指導(dǎo)工作,促進(jìn)內(nèi)部控制規(guī)范在我省上市公司順利實(shí)施。三是積極推進(jìn)新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等新會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施。組織開展對(duì)新制度實(shí)施情況跟蹤調(diào)研,及時(shí)了解新制度執(zhí)行中存在的問題,確保新制度在我省順利實(shí)施。四是加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查。重點(diǎn)檢查會(huì)計(jì)人員持證上崗、各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范和執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的情況,進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的貫徹執(zhí)行。
五、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,推進(jìn)會(huì)計(jì)工作科學(xué)化精細(xì)化管理
會(huì)計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作科學(xué)化精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化管理。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理系統(tǒng),更新持證人員基本信息,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員注冊(cè)制度,將會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信管理檔案等相關(guān)信息納入全省會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理系統(tǒng)。二是進(jìn)一步完善臺(tái)帳管理制度。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立、境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所來河北臨時(shí)執(zhí)業(yè)、代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書發(fā)放等行政許可事項(xiàng),會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試和評(píng)審等行政管理事項(xiàng)建立臺(tái)帳,實(shí)行臺(tái)帳式管理。三是采取各種有效措施,促進(jìn)各單位進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
六、努力推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展
注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)對(duì)促進(jìn)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重要作用。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]56號(hào))精神和省貫徹意見,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)和促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)又好又快發(fā)展。二是推動(dòng)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)。選擇1-2家基礎(chǔ)條件好、管理規(guī)范的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù),主要從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門等方面提供協(xié)助,促進(jìn)其通過聯(lián)合做大做強(qiáng)。三是加強(qiáng)和規(guī)范小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理,拓展業(yè)務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所健康發(fā)展。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和珠算協(xié)會(huì)工作
(一)做好省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)工作。一是繼續(xù)組織開展會(huì)計(jì)理論研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),以理論創(chuàng)新推動(dòng)我省會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。二是組織開展會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立30周年紀(jì)念活動(dòng)。三是繼續(xù)抓好學(xué)會(huì)的制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè),探索建立和完善聯(lián)系人制度、工作情況通報(bào)制度、橫向課題和聯(lián)合研討制度,加強(qiáng)全省各級(jí)學(xué)會(huì)之間溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),更好地為會(huì)計(jì)改革和發(fā)展服務(wù)。四是加大會(huì)計(jì)宣傳力度,繼續(xù)辦好《河北會(huì)計(jì)動(dòng)態(tài)》。
(二)做好省珠算協(xié)會(huì)工作。一是組織學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng),拓寬交流渠道和合作領(lǐng)域,開拓視野,提升協(xié)會(huì)的工作水平。二是繼續(xù)開展珠算、珠心算等級(jí)鑒定工作。三是做好珠心算示范基地的培育工作,推動(dòng)全省珠心算事業(yè)的發(fā)展。四是組織開展財(cái)會(huì)綜合技能比賽,為社會(huì)培養(yǎng)合格人才。五是組織好第十九屆海峽兩岸珠心算通信賽,擴(kuò)大海峽兩岸交流。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理人員隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,提升服務(wù)效能。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大力推進(jìn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批,研究會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)的日常管理方法,方便廣大會(huì)計(jì)人員。三是加強(qiáng)財(cái)政、會(huì)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作技能。四是積極開展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、全面創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用,努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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