轉變經濟發(fā)展方式是繼市場經濟改革之后，經濟領域的又一次深刻變革，目的在于解決經濟發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)等許多深層次矛盾和問題，實現(xiàn)社會經濟增長由量到質與量的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的根本性轉變。

　　結合大同實際，作為國家重要的能源重化工基地和旅游城市，轉變經濟發(fā)展方式的切入點在哪里？我認為，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破，全力推進產業(yè)結構調整，加快轉變經濟發(fā)展方式，推進經濟轉型升級是最大亮點。

　　近年來，市委、市政府根據大同這座資源型工業(yè)城市的發(fā)展實際，著眼于經濟發(fā)展質量和效益的提高，著眼于資源型城市轉型這一事關大同長遠發(fā)展的重大課題，按照省委、省政府確立的轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，明確提出“轉型發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，這就是逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)的煤炭基地向新型能源基地轉變、由傳統(tǒng)的文化資源大市向真正的歷史文化名城轉變、由傳統(tǒng)的老工業(yè)城市向生態(tài)工業(yè)強市轉變、由傳統(tǒng)的商貿集散地向現(xiàn)代物流中心城市轉變，形成以文化為靈魂，生態(tài)為保障，新興產業(yè)為支撐、宜居休閑為特色的資源型城市可持續(xù)發(fā)展新格局，努力打造宜居、魅力、現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。按照這一指導思想，市委市政府認真貫徹落實中央的各項宏觀調控政策，面對全球金融危機的嚴峻考驗，緊緊抓住國家拉動內需的政策機遇，針對一系列關系大同發(fā)展全局的重大問題，找準著力點，不斷加大工作力度。我們圍繞全市重點工作的推進，重點實施了資源型城市轉型、歷史文化名城保護、城市建設和管理“三大攻堅戰(zhàn)”，三大戰(zhàn)役取得了歷史性突破。圍繞產業(yè)轉型和項目建設，實施了依托大企業(yè)集團、依托園區(qū)、依托北京來發(fā)展大同的工作思路；圍繞保障和改善民生，實施大規(guī)模的城市和國有工礦區(qū)棚戶區(qū)改造，為全國推進棚戶區(qū)改造創(chuàng)造了經驗。圍繞全市生態(tài)建設和經濟社會發(fā)展不相符的問題，全力打造“藍天碧水”和生態(tài)恢復工程。特別是我們能直面發(fā)展中的矛盾和問題，不單純追求GDP的增長，以前所未有的決心，壯士斷腕，危中求機，全力推進煤炭的兼并重組，對山西煤炭可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。這一系列措施保證了全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了比預想要好的成績。

　　如何確保全球金融危機后的可持續(xù)發(fā)展，從大同的自身實際出發(fā)，今后要加快“轉變經濟發(fā)展方式”和調整產業(yè)結構步伐，繼續(xù)把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，不斷拓寬視野，推進思想創(chuàng)新，努力在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展，實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。重點把握以下六個方面：一是要在保持經濟平穩(wěn)較快增長的同時，把宏觀調控的著力點放在調整經濟結構、轉變發(fā)展方式上。要按照中央和省的要求，把調整經濟結構、轉變發(fā)展方式作為經濟工作的主旋律，把提高經濟發(fā)展的質量和效益貫穿于經濟工作的全過程。要充分利用市場倒逼機制，推動經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。尤其是推動企業(yè)的發(fā)展，推動企業(yè)的技術創(chuàng)新，使企業(yè)直面市場，以新占領市場，以新拉動經濟發(fā)展。二是要在繼續(xù)加快基礎設施建設的同時，更加注重對產業(yè)轉型的投入力度。在加大政府投入的同時，要高度重視民營資本的吸納，全力推進產業(yè)開發(fā)。要把吸納民營資本、加大產業(yè)投資投入作為全年經濟工作的一項重要任務。要繼續(xù)堅持“三個依托”的思路，加大招商引資力度，依托大企業(yè)、大集團，實現(xiàn)大發(fā)展；依托園區(qū)，使園區(qū)成為承載項目的主體，實現(xiàn)產業(yè)的集聚、企業(yè)的集群；要依托北京，發(fā)展大同。三是要在進一步鞏固煤炭資源整合重組成果的同時，全面推進冶金、焦化、建材、電力等行業(yè)的兼并重組，特別是資源型企業(yè)的兼并重組，做大做強企業(yè)，打造產業(yè)優(yōu)勢，一手抓企業(yè)的重組改制，一手抓淘汰落后產能，優(yōu)化產業(yè)結構。四是要在全力推進新型工業(yè)化的同時，大力推進特色城鎮(zhèn)化，把特色城鎮(zhèn)化作為拉動經濟社會增長的重大戰(zhàn)略舉措。城市化創(chuàng)造需求，工業(yè)化創(chuàng)造供給，就大同來看，城市化滯后于工業(yè)化，需要升級工業(yè)化，補課城市化。新型工業(yè)化和特色城鎮(zhèn)化要兩輪驅動，形成推動經濟社會發(fā)展的合力，在我市尤其是要大力推動城鎮(zhèn)化，堅持舊城改造、古城保護、新區(qū)開發(fā)、工礦區(qū)提升的思路，繼續(xù)加大城市改造建設的力度，努力提升城市承載能力和輻射帶動力。在縣城建設和特色小城鎮(zhèn)的建設上也要有突破。五是挖掘厚重的文化底蘊和潛藏的魅力，著力打造旅游和文化的產業(yè)優(yōu)勢，以古城保護、名城復興為重點，提升城市文化軟實力，由煤都走向文化之都，形成新的支柱產業(yè)，走在全省的前列。六是大力保障和改善民生。解決好關系群眾切身利益的問題，特別是下崗職工的再就業(yè)和各項社會保障落到實處。同時繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，使人民群眾真正共享改革和發(fā)展的成果。