太湖之濱，一場事關(guān)江蘇改革發(fā)展全局的重要會議，讓人們在這個春意漸濃的時節(jié)，看到了江蘇創(chuàng)新型經(jīng)濟蓬勃生長的希望——

　　4月12日至13日，全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作會議在無錫舉行。來自全省各市縣和省級機關(guān)、高校、企業(yè)、科研院所的數(shù)百位負責同志一起參觀考察、聆聽報告、認真討論。眼球的沖擊、思想的碰撞，最終匯成同一個心聲：“全力打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式硬仗，在科學發(fā)展道路上鑄造新的輝煌！”

　　在全省經(jīng)濟形勢繼續(xù)回升向好、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級處于關(guān)鍵階段召開的這個會議，進一步吹響了加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的號角。

　　轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)型，戰(zhàn)略任務(wù)“刻不容緩”

　　海力士-恒憶半導體有限公司，采用世界最先進的54納米生產(chǎn)技術(shù)，已成為我國最大的半導體生產(chǎn)基地；美新半導體（無錫）公司，在全球首家將微電子機械系統(tǒng)和混合信號處理電路集成于單一芯片，成為微電子機械集成電路的行業(yè)領(lǐng)先者；無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院，作為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群的孵化器，為在無錫建設(shè)“感知中國”中心奠定了產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)：“530”人才引進計劃，在創(chuàng)造施正榮“尚德神話”、使無錫成為國內(nèi)最大太陽能光伏生產(chǎn)基地的同時，更引來了876個創(chuàng)業(yè)團隊落戶無錫……

　　4月12日上午，與會同志首先在無錫集體參觀考察。無錫迅速崛起的新興產(chǎn)業(yè)集群，讓大家目睹了創(chuàng)新驅(qū)動、集約發(fā)展的嶄新模式，深深感受到了創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的熱力與活力。

　　去年無錫傳感網(wǎng)工程技術(shù)中心還只是“蝸居”在一幢大樓的幾間辦公室，短短幾個月后，無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院已占據(jù)了一幢18層的大樓。無錫傳感網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，令南京市副市長王詠紅深受觸動。她說，對照無錫找差距，我們就是要學習這種認準一件事就堅持不懈地去做的精神，進一步整合南京的創(chuàng)新資源和要素，打造集約創(chuàng)新的載體，以新的理念、新的思路加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“無錫的經(jīng)驗，啟示我們轉(zhuǎn)型要轉(zhuǎn)得早，轉(zhuǎn)型要走前沿，要通過加快轉(zhuǎn)型來培育新的競爭力。”鎮(zhèn)江市委書記許津榮說，梁保華書記在講話中提出，“加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提升產(chǎn)業(yè)競爭力刻不容緩，提高自主創(chuàng)新能力、搶占發(fā)展制高點刻不容緩，解決發(fā)展不均衡問題、提高統(tǒng)籌發(fā)展水平刻不容緩，加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)、增強可持續(xù)發(fā)展能力刻不容緩”。這“四個刻不容緩”，深刻揭示了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式比以往任何時候都更加重要、更加緊迫。

　　常州市委書記范燕青說，梁保華書記在講話中提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的八項任務(wù)、五項重點，為科學發(fā)展指明了方向；轉(zhuǎn)型升級中的“三大計劃”，又具有很強的操作性。我們要以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的緊迫感和責任感，認真貫徹落實這次會議精神，全力加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐。

　　“作為后發(fā)地區(qū)，宿遷的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級更為急迫、大有可為。”宿遷市市長繆瑞林認為，對后發(fā)地區(qū)而言，發(fā)展相對滯后并不可怕，發(fā)展理念落后最可怕；發(fā)展起步遲并不可怕，發(fā)展起點低最可怕。所以，當前最迫切的是要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，提高發(fā)展起點。宿遷正在謀劃形成跨越發(fā)展的四大新平臺：堅定不移走新興工業(yè)化道路，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，力求工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動。

　　“這次會議在無錫召開，對我們既是壓力，更是動力。”省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤表示，無錫在今后的發(fā)展中，必須始終堅持以生態(tài)環(huán)境倒逼，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；始終堅持把創(chuàng)新創(chuàng)意作為第一驅(qū)動力，以科技和人才引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；始終堅持把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要抓手和關(guān)鍵舉措。

　　加快、加快，努力在重點領(lǐng)域求突破

　　這是審時度勢的科學判斷：江蘇經(jīng)濟正在經(jīng)歷以發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟為核心的第三次轉(zhuǎn)型。

　　這是運籌帷幄的戰(zhàn)略部署：加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，加快完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地、提升集約發(fā)展水平……

　　對照省委、省政府提出的在“八個加快”上下功夫的要求，與會同志深入思考如何在重點領(lǐng)域求突破，在薄弱環(huán)節(jié)下力氣。“加快”、“搶先”，成為會場內(nèi)外滾燙的高頻詞。

　　“處在工業(yè)化中期的泰州，今后的發(fā)展取決于我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度和速度。”泰州市委書記張雷認為，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，關(guān)鍵要搶先發(fā)展，搶占制高點，形成自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色。要毫不動搖地把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、促進轉(zhuǎn)型升級作為主要著力點，力爭通過3至5年努力，形成生物醫(yī)藥、電子信息、新能源和裝備制造等4個左右千億級產(chǎn)業(yè)群。

　　昆山向來有著敢為人先的精神和傳統(tǒng)。市委書記張國華表示，在新一輪競爭中，昆山將以發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)為重點，以培育5000億元新增長點為三年目標，更大力度推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，不斷增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢。具體說，昆山將圍繞建設(shè)十個科技創(chuàng)新載體、十個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、十個特色產(chǎn)業(yè)基地，打造十條主導產(chǎn)業(yè)鏈，重點在新能源的可再生能源利用、裝備制造領(lǐng)域，新醫(yī)藥的小核酸領(lǐng)域，以及新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，選準突破口，引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目，提前“卡位”、搶占先機。

　　對接省委、省政府提出的“新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃”、“服務(wù)業(yè)提速計劃”和“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃”，江陰市委書記朱民陽表示，江陰將對現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)新加快高新化；對低碳產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造、新材料和現(xiàn)代物流四個千億級新興產(chǎn)業(yè)，依托集群發(fā)展加快規(guī)�；�，同時精心培育生物醫(yī)藥、服務(wù)外包、新傳感器、文化創(chuàng)意、地區(qū)總部經(jīng)濟五個百億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　“作為蘇北欠發(fā)達地區(qū)，盲目照搬蘇南的轉(zhuǎn)型模式并不可取。”鹽城市市長李強說，按照“新型工業(yè)化”的定位，鹽城的轉(zhuǎn)型發(fā)展已確定了產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化和品牌化三個著力點——以“一鎮(zhèn)一品”推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展；推動工業(yè)項目進園入?yún)^(qū)，尤其是對新興產(chǎn)業(yè)實施園區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略；今年安排1億元資金對存量工業(yè)加大技改、提高品牌影響力。

　　搶占未來發(fā)展制高點，增強科技競爭力是核心所在。令南京工業(yè)大學黨委書記王德明興奮的是，會議期間，揚州、南通等市的領(lǐng)導都積極和他洽談全面深化產(chǎn)學研實質(zhì)性合作的事宜。“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對高校提出了更高的要求。”王德明表示，我們要進一步堅持科技自主創(chuàng)新，加大教育改革創(chuàng)新力度，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供人才支撐。要緊緊抓住江蘇被確定為首批國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省份、南京被列為全國科技工作綜合改革試點城市這兩大機遇，著力打造高水平、國際化的科技創(chuàng)新園區(qū)。

　　“過去那種消耗資源、消耗能源來拉動經(jīng)濟發(fā)展的模式將一去不復(fù)返，依靠人才、依靠科技、依靠創(chuàng)新來驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展將是江蘇經(jīng)濟發(fā)展的主要方式。”高郵市委書記丁一表示，高郵將在四個方面重點下功夫：突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育新的經(jīng)濟增長點；做強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，努力提升集約發(fā)展的水平；扶持政策不能“撒胡椒面”，而要收攏“五指”，形成集成力度；堅持環(huán)保優(yōu)先，不能“撿到籃子里都是菜”，而要有所選擇，設(shè)置環(huán)保門檻。

　　創(chuàng)新、創(chuàng)新，走出科學發(fā)展新路子

　　“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不是簡單的經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)性問題，而是經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革。”省委黨校常務(wù)副校長黃文虎說，它必然涉及到觀念、體制、機制、生產(chǎn)方式、生活方式等的一系列變化，是對各級黨委政府領(lǐng)導科學發(fā)展能力的重大考驗。在這個過程中，必須深入解放思想，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。

　　與會同志在討論中認為，梁保華書記提出的“四個創(chuàng)新”和統(tǒng)籌處理好“四個關(guān)系”的要求，對打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場硬仗，具有很強的針對性和指導性。我們要根據(jù)發(fā)展階段的新變化新特征，不斷突破傳統(tǒng)觀念、思維定勢和路徑依賴的束縛，大膽探索，勇于實踐，走出一條轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展上水平的新路子。

　　近幾年，溧陽市著力推進“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)，取得了不少成績。但是，在實踐中，有不少農(nóng)民不愿進城。“為什么？根本問題在于土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的不明晰，使農(nóng)民不能放心進城。”溧陽市委書記韓立明欣喜地發(fā)現(xiàn)，會議提出了做好土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記工作，“我們要以更大的力度，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上努力取得新突破。”

　　沒有體制機制上的重大突破，就難以實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。徐州市市長張敬華舉了一個例子：當前他們正著力鼓勵和扶持大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)，并將之與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來。“靠什么取得實效？就是要有機制保障。我們先后出臺了包括稅收優(yōu)惠、每年安排1000萬元專項資金、成立風險投資公司對大學生自主創(chuàng)業(yè)進行扶持等一攬子配套政策。”目前僅市區(qū)大學生創(chuàng)辦的企業(yè)就達100多家，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品160多項。

　　揚州市委書記王燕文提出，科學的制度設(shè)計，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要保障。揚州下一步將立足于提升制度創(chuàng)新能力和成效，更加注重區(qū)域自主創(chuàng)新體系建設(shè)，更加注重科技資源的引進，更加重視發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，更加注重金融創(chuàng)新，更加注重明確政府目標考核導向，加快把各種創(chuàng)新要素整合轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。

　　連云港市委書記王建華認為，圍繞創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要重點處理好五個方面關(guān)系：把握好后發(fā)與先至的關(guān)系，在創(chuàng)新發(fā)展模式上堅持高定位；把握好速度與質(zhì)量的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上堅持高起點；把握好當前與長遠的關(guān)系，在打牢跨越基礎(chǔ)上堅持高水準；把握好開發(fā)與保護的關(guān)系，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上堅持高要求；把握好城市與農(nóng)村的關(guān)系，在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上堅持高層次。

　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。與會同志紛紛表示，這次會議再一次吹響了全省創(chuàng)新型經(jīng)濟跨越發(fā)展的號角，我們要按照羅志軍省長在會議結(jié)束時的講話要求，把握規(guī)律主動轉(zhuǎn)，立足長遠全面轉(zhuǎn)，抓住機遇加快轉(zhuǎn)，堅決把省委、省政府的決策部署落到實處，打贏轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗，在新的起點不斷開創(chuàng)江蘇科學發(fā)展的新局面。